来源：微信公众号云锋金融
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作者：云锋金融
云锋导语
前段时间央妈和财爸罕见地互掐起来，引起社会热议。而这不只是热闹，背后更反映出央妈和财爸在面临经济发展问题时不同的解决思路。
7月23日，国务院常务会议召开，对财爸央妈统一做出了指导。对于中国这个大“家”，高层家长们也是操碎了心。就让我们一起看看，国务院爷爷是怎么指导财爸和央妈教育“熊孩子”，并从中感知国家未来财政政策和货币政策走向。
家和万事兴
国务院爷爷：今年家里外都不太平。听说最近很多孩子（机构、企业）拿不到钱（去杠杆），一哭二闹三上吊。
央妈：我之前就不该惯着这帮熊孩子，拿了钱就乱花，以后缺钱让他们找财爸去。
国务院爷爷：别赌气。孩子闹大了（股跌债违约），你和财爸都有责任。我总说，教育孩子要张弛有度，他们之前大手大脚惯了，现在要他们勒紧裤腰带，但也不能饿死孩子。现在是内忧外患的非常时期，家里可不能出事！这样吧，你们俩都松松手先。
财爸央妈点头。
国务院爷爷：你们一定要齐心合力！ （财政金融政策要协同发力，更有效服务实体经济，更有力服务宏观大局）
财爸，在基建和税收上积极
国务院爷爷对财爸道：这么闹下去，不管不行，但是咱们不能一棒槌太猛。（不搞大水漫灌）
财爸：是，我一直积极鼓励地方政府和小伙伴们（企业居民）多努力，多干活。但前几天，央妈说我政策不够积极，被这么一说我很委屈。
国务院爷爷：之前不都商量好了，你积极一点。可你这财政收入新高太耀眼，难怪人家觉得你不真积极。
2018年上半年财政收入约10.4万亿，其中税收收入同比增长14.4%，以个税收入增长最快。全国一般公共预算支出11.16万亿元，同比增长7.8%，科学技术支出和社会公共事业支出增长较快。
中国GDP与税收收入季度同比变化（累计）
数据：同花顺，云锋金融整理
财爸：她说我没给孩子钱，我不能同意，我小金库钱多了也不能说明我没给钱。这几年，我还一直赔钱。
2016年，我国广义财政赤字率超过9%，2017年，这个数字超过5%。
国务院爷爷：从2011年就让你积极，你的努力我承认，但相比央妈的慈母形象，你在大家心中还是个严父！以后还得再积极点！
财爸：您知道的，我们国家的财政路数是，“先有财，才有政”。从县政府到省政府，每级财政都是地方政府的“钱袋子”，得跟着各级地方政府的思路执行。但是每个地方情况又不一样，很难统一积极调动。况且，要积极，我无非还是那两个套路，一个是给孩子多买点奶粉（加大投资），另一个是少收私房钱（减税），我还能咋办，我也很绝望。
国务院爷爷：对了。套路没问题，再深入点就更好了。你那个叫“国企”的大胖儿子，被你惯的不行，仗着有你撑腰就大手大脚借钱花钱，有的不赚钱还等着你喂补贴。虽然“国企”这孩子很重要，但你也不能惯着。还有，咱不能偏心，现在环境恶劣，可不能让体弱的小儿子（小微企业）夭折了，得好好关心关心。
财爸：行。央妈之前说我没出钱支持孩子创业，那接下来，我会更加关注小微企业。他比较弱小，抢食上确实不如他那些财大气粗的兄弟们（加快2018年1.35万亿地方政府专项债券的发行和使用）。
国务院爷爷：还有，对之前淘气的孩子（PPP项目），如果你看资质不错，还是别放弃。特别是现在社会投融资规模萎缩，需要基建出来带带节奏了。
财爸：是啊，手心手背都是肉，如果他们是用钱办正事，我肯定支持。像交通、油气、电信这些领域的项目，我还是很看好的。
国务院爷爷：但是要注意了，虽然投资也是“三驾马车”之一，但你知道的，光靠这驾马车拉经济可是给我们带来不少麻烦，看看现在的债务规模。所以说，还是得靠消费和生产力的提高。比如咱们之前说的都是给孩子们多些资源，让他们更有动力去干活。所以关于年末孝敬钱这块，你是不是可以让有些孩子少交点（减税）？
财爸：确实，我会格外奖励孩子中的“潜力股”，尤其是平时喜欢钻研的，爱学习的孩子，全力支持他们的科研，帮助他们整出高科技。
将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业，全年可减税约650亿元。对已确定的先进制造业、现代服务业等增值税留抵退税返还的1130亿元在9月底前要基本完成。
国务院爷爷：对！希望这些孩子的高科技能证明是“厉害了我的国”，而不是“利，害了我的国”。总之，要记住，孩子能健康成长是最重要的，这方面你多琢磨，多站在他们的角度，想想他们需要什么（政策以扩大内需为导向）。
财爸默默点头。
央妈，精准给钱，扶持小微
国务院爷爷转对央妈说：央妈，你之前是慈母，孩子哭你就给钱。
央妈：别慈母了，这慈母真难当。我干了活，放了水，救了人，结果还挨了骂。想起当年，我听您指示，给孩子们4万亿钱。孩子们拿了钱就去炒房。钱不够就借，还不了就欠。结果产能过剩不说，债务积压不说，单是房价飙升，就害得我总是被人指指点点，成了名副其实的“背锅侠”。
国务院爷爷：我知道你也不容易。但是也不能走极端啊，一说金融去杠杆，你又紧得太猛，社融、M2增速剧烈下跌。最主要的是，传导到了实体经济，有些孩子饿得没法干活，这样下去家里也不成啊！去杠杆要看形势。这一次该松还是要松一点。
央妈：听您的，这次可是大手笔了，我拿了5020亿出来给孩子们（5020亿元中期借贷便利MLF），但主要是给那些被“去杠杆”误伤了的孩子续命。
国务院爷爷：最后一句是关键。这次我们只给那些懂事优秀的乖孩子，那些天天就指望拿了钱去挥霍的熊孩子坚决不给。这次要重点扶持小微企业，以及做市场债转股的孩子。努力保证每年有15万家小微企业和1400亿元贷款。要让大家知道，我们放水是认真的，精准放水也是认真的！
央妈：我和财爸本来应该各有分工。我控制钱袋子松紧，他重点管结构性问题，看看应该给谁。既然您发话，我会继续努力，引导孩子们多支持小微企业融资。不过，城投、地方政府平台债务高企，这部分的去杠杆怎么办？
财爸：为了投基建，城投债不得已而为之。
央妈：不少城投债质量较低，弄得我一堆表外资产，金融去杠杆后难以回表。不如你们放宽点财政标准，把那些低质量的债务也管一管？
财爸：给钱多了，出了败家子（低质量、无现金流的资产）怪我；要让我兜底，不是鼓励他们继续败家吗？
央妈：我已经让唯一稍微宽裕点儿的孩子（银行）去买低信用评级债了。作为央妈，我已经hin尽力了好吗？
国务院爷爷：好了好了。虽然我说了要去杠杆，但是一下子勒得太紧孩子们也吃不消。不如这样，杠杆先稳住不升，有些必要的活儿，还是让孩子们干完，该给的钱还是给吧。
有效保障在建项目资金需求。引导金融机构按照市场化原则保障融资平台公司合理融资需求，对必要的在建项目要避免资金断供、工程烂尾。
央妈低头：去杠杆是您说的，松政策也是您说的。到底该长痛还是短痛？
国务院爷爷：“每次走到人生的十字路口，我都知道哪条路是正确的，但我从不走，因为太艰难了”。
言归正传：未来之路
国务院爷爷对财爸：光给孩子钱，让他们粗放生长不行。未来还是要重视教育和科研，让孩子们过得舒心长本事，才能真正有竞争力。
对接发展和民生需要，推进建设和储备一批重大项目。加强基础研究和关键领域核心技术攻关
财爸：是的。不过您老人家经常亲自带人上阵，小朋友拼不过啊....
国务院爷爷：孩子们要是能干好，我也愿意放权他们多干点儿（深化投资领域“放管服”改革，调动民间投资积极性）。都是咱们家的事儿，邻居孩子愿意帮忙也成啊！(推进高水平对外开放，完善外商再投资鼓励政策）
在央妈和财爸互怼之后，这次国常会顺利拉拢两方统一战线。不管是货币政策上的中性偏松，还是积极再积极的财政政策， 都有助于缓解下半年经济下滑的风险。
国常会能否真正激发社会活力，推动有效投资稳定增长，值得期待。但我们知道，只有让老百姓有钱消费，让企业有钱生产，让钱摆脱在钢筋水泥里的空转，信心才能提振起来，经济才能盘活起来。
明天，才会好起来。
