IMF建议中国调低明年GDP增速目标 称人民币被低估

国际货币基金组织(IMF)周四(7月31日)称，中国应将2015年经济增长目标设在6.5%-7%，低于2014年目标，并且避免出台刺激措施，除非经济有可能远低于目标水平。

6.5-7%的目标才合理？

在结束与中国第四条款(Article IV)年度经济磋商后，IMF重申了对中国经济增长率2014年将降至7.4%，明年将进一步放缓至7.1%的预估。

该机构于上周调降了其对中国今明两年的经济增长预估，其在4月时曾预估中国今年的经济增速或在7.5%，明年或将增7.3%。

政府预计到明年年初才会公布其2015年的增幅目标，不过一些政府经济学家暗示可能在7%左右，以帮助促进结构性改革。中国2014年的经济增长目标为7.5%左右，这是多年来首次允许经济增长率略低于期望水准。

IMF认为，中国将2015年经济成长目标定在6.5-7%是合适的，部分理事甚至认为中国2015年GDP增长目标再低一些也是合适的。

不应出台经济刺激举措

在经历年初的疲弱开局后，政府祭出了一连串刺激措施来拉动经济，抵御出口疲弱和房地产市场降温的不利影响。

对于7.5%的全年增速目标，一些分析师批评称，2014年经济增长目标仍过高，难以为中国提供足够空间来推动经济向着低速但高质量的增长转变。就这一问题，IMF重申，中国不应出台经济刺激举措，除非GDP增长面临“大幅”低于目标水准的风险。

IMF称，这是由于中国预算外开支庞大、以及信贷与投资增长迅速的带来的风险已经“上升至很高程度，加以遏制已经成为优先任务。”

通胀或回落 汇率被低估

IMF补充表示，出台的任何刺激举措都应当通过财政政策来推行，而且应纳入政府预算。

IMF报告并指出，“消费和就业市场继续稳健表现，全球经济复苏预计将支持未来的经济活动。”

IMF估计，中国今年年通胀率可能回落至2%，远低于政府3.5%的目标。明年物价压力料略微上升，通胀率升至2.5%。

IMF重申，认为人民币汇率“温和低估”，并且支持中国促进汇率灵活性。同时，IMF还指出，人民币实质有效汇率此前升值帮助缓解了中国外部失衡问题。去年中国经常帐盈余与GDP之比降至1.9%。

此外，该组织还认为中国还需要促进消费，整顿地方政府财政，并改善养老金和医保福利。

房产市场对经济构成威胁

IMF还专门指出了中国的地产市场风险，IMF亚太区副主席兼中国工作组主管Markus Rodlauer周四表示，中国房地产行业疲弱对该国经济构成短期风险。

他对记者称，由于有政府政策的缓冲，中国经济的短期风险依然可控。然而他指出，中国当前的增长路径不可持续，政府亟需推进改革。