中国1-2月财政收入同比增速继续放缓 债务付息支出增逾17%

FX168讯 经济下行压力不减，中国1-2月财政收入同比增速低于2015年增速，但楼市回暖带动房地产相关税收大幅增加；支出方面，受高基数效应影响，中央财政支出同比负增长，拖累1-2月全国财政支出增速也有所放缓。

财政部今天还首次公布债务付息支出，同比增速超过17%。分析师指因可能是预算法修改，导致以往预算外债务“入表”所致，并不意味着地方债务在大幅扩张。

中国财政部周三公布，1-2月全国一般公共预算收入27385亿元人民币，同比增长6.3%；其中，中央收入同比增长1.6%，地方收入增长10%。

1-2月全国一般公共预算支出21170亿元，同比增12.0%。其中，中央支出同比下降2.1%，主要是去年同期部分支出拨付较早，基数较高；地方支出同比增长14.9%。

财政部并公布，1-2月债务付息支出551亿元，同比增长17.4%。这是财政部首次公布债务付息数据。

九州证券全球首席经济学家邓海清解释称，债务利息的大幅增长和地方融资成本的下降看起来是一个背离，但背后原因应该是预算法修改，导致以前的预算外债务进入预算内，进而预算内的债务利息支出大幅增加，但这并不代表地方政府债务在大幅扩张。

“否则地方债务付息支出按照近20%的速度，五年翻一倍，那肯定完了，”他说。

2015年财政部向地方下达置换债券额度3.2万亿元，主要用于偿还当年到期的地方政府债务本金。财政部副部长张少春去年年底曾介绍称，债务置换实现了对当年到期债务的全覆盖，将被置换的存量债务成本从年平均约10%降至3.5%左右，预计将为地方每年节省利息2000亿元。

中国财政部部长楼继伟日前指出，今后一个时期中国财政收入潜在增长率有下降趋势，但赤字和债务仍有一定提升空间；今年地方政府到期债务有5万亿元人民币左右，将继续允许地方发行债券进行置换，明年恐怕还要做一些。

房地产相关税收增加

财政部新闻稿显示，受商品房销售回暖带动，1-2月房地产营业税1160亿元，同比增长20.2%，去年全年为增长8.5%；房地产企业所得税652亿元，增长14%，去年全年为下降3%。

同期，土地增值税693亿元，同比增长15.4%；房产税337亿元，同比增长12.7%。

政府性基金收入方面，1-2月全国政府性基金收入5,698亿元，与去年同期基本持平；全国政府性基金支出3477亿元，同比下降22.1%。

分中央和地方看，中央政府性基金本级支出同比下降31.9%，主要是铁路建设基金支出同比减少；地方政府性基金相关支出下降21.6%，其中国有土地使用权出让收入相关支出2976亿元，同比下降24.1%。

中国财政部2016年预算报告提出，今年财政赤字目标2.18万亿元，赤字率为3%；全国一般公共预算收入预计15.72万亿元，增长3%；全国一般公共预算支出180715亿元，剔除地方上年使用结转结余及调入资金后同口径增长6.7%。

中国2015年全年全国一般公共预算收入同比增长8.4%，同口径增长5.8%；全国一般公共预算支出同比增长15.8%，同口径增长13.17%。

校对：星晴