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开弓没有回头箭 英国向退欧之路又迈进一步

文 / 星晴 2017-02-09 18:05:42 来源: FX168财经网
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FX168财经报社(香港)讯 英国议会对退欧法案的表决目前告一段落。周三(2月8日)英国下议院对这一赋予首相正式启动退欧程序的法案进行了最后一轮投票,最终以494:122票通过,此前一系列意图延迟、避免或反转退欧结果的意图都宣告失败。

该法案的通过没有任何修改条件,这意味着英国首相梅可能对之后的脱欧谈判具有完全的自由。

同时,反对党工党也在此次事件中遭遇危机。其领袖科尔宾(Jeremy Corbyn)在投票前下达了支持法案的正式命令,但被超过50名工党议员所违背。包括影子商业大臣Clive Lewis在内的数名前座议员都投了反对票。

Clive Lewis本人也就此辞职,他表示怀着沉重的心情,因为在自己的良知下不能支持英国脱欧。

工党领袖发言人已表示所有违背命令的影子内阁成员都必须辞职,对其它投反对票的前座议员的处理待定。

包括保护目前在英欧盟居民的权利以及在退欧谈判结束时举行二次公投的修改意见都被否决。

这次投票后,退欧法案将被递交于上议院。上议院将考虑是否对其进行修改。但在之前没有经过任何修改意见被通过的情况下,上议院也不太可能对法案做出修改。

目前英国政府计划在3月31日之前正式启动退欧程序,之后会开始与欧盟间为期两年的谈判。

此前梅发布了退欧白皮书,公布了将在谈判中奉行的原则。

后续如何?

退欧法案仅仅是个开端,英国要退出欧盟,前方尚存一些障碍。一旦触发《里斯本条约》第50条,议员还将就在英国废除《欧洲共同体法案》的“大废除法案”进行投票。梅还承诺,议员将有权对最终与欧盟达成的退欧协议进行投票。

但这并不代表议员对英国退欧具有否决权。之前希望确保梅在这种情况下重新与欧盟谈判达成协议的修改意见被否决。这意味着即使议会投票反对英国与欧盟的退欧协议,英国也将义无反顾地退出欧盟,只是没有任何协议。这之后与欧盟间的贸易将遵从世界贸易组织(WTO)的条款。而专家预期这将造成严重的后果。

英国人是否仍有机会改变心意?

严格来说还属未知。英国法庭并未规定是否可以撤销对第50条的触发,但有部分司法专家认为可以。在国际法律中具有撤销声明、进入“冷却期”以判断是否改变决定的先例。第50条起草人Lord Kerr也曾表示其可以撤销。欧洲委员会主席Donald Tusk则声称英国可以在启动第50条后的两年谈判期结束后仍决定留在欧盟。

尽管英国政府已经表达他们并没有反悔退欧的意愿,但仍有可能延长两年的谈判期限。而实际情况则较为复杂,在第50条的规定下,任何延期申请都必须经过所有欧盟国家的批准,而其中一些国家显然更希望英国趁早退出。

校对:晓菲

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