脱欧法案获通过！英政府或于月末启动正式脱欧程序

FX168财经报社(香港)讯 英国议会上院于当地时间3月13日晚投票通过脱欧法案，这为英国政府正式启动脱欧谈判扫清了法律程序上的最后障碍。

本月早些时候，议会上院拒绝了脱欧法案，并要求在法案中加入“保障在英居留欧盟公民权利”及“保证议会在任何情况下都对英国脱欧拥有更大决定权”这两条修正案。

13日晚，英国议会上院分别以274票支持、135票反对，和274票支持、118票反对的投票结果否决了此前上议院提出的两条脱欧法案修正案。而在议会上院投票前几小时，议会下院就已投票否决了上院提出的这两条修正案。这也意味着上院最终对下院妥协。

目前英国首相梅仅需要获得女王的象征性授权便可触发里斯本第50条，启动脱欧程序，开始与欧盟的谈判。而此前已有媒体爆料表示，伊丽莎白女王本身也是脱欧的支持者。

两名熟悉英国首相计划的官员透露，梅目前正在准备在3月份的最后一周触发里斯本第50条，正式开启脱欧程序。

后院起火

英国上院举行最终投票，为脱欧扫清障碍的13日当日，苏格兰首席大臣斯特金(Nicola Sturgeon)宣布，苏格兰议会将于下周就再次举行苏格兰独立公投进行投票。

自英国脱欧公投后，斯特金就一直强调苏格兰大多数人民希望留在欧盟的意愿被英国政府忽略。她表示，此前数月其付出极大努力，力争保护苏格兰权益，令其能够留在欧盟单一市场，但英国政府未能做出任何妥协。

苏格兰人民在脱欧公投中以62：38支持留在欧盟，是全英最倾向于留在欧盟的自治地区之一。

斯特金表示，必须确保苏格兰在脱欧进程结束前举行独立公投，包括公投时间在内的具体细节将由苏格兰人民决定。她表示可能举行公投的时间在2018年秋季至2019年春季之间。

斯特金的前任，苏格兰民族党前党魁萨蒙德(Alexander Salmond)在2014年的苏格兰脱英公投中失败，并因此赌上了自己的政治生涯。不过斯特金对于第二次独立公投表示乐观，她认为此时的状况与2014年完全不同，再次举行脱英公投很有可能获得胜利。一旦苏格兰脱离英国，斯特金希望能够继续以独立国家的身份留在欧盟。

不过比起苏格兰领导人的乐观情绪，欧盟的反应则更为保守。

欧盟发言人Margaritis Schinas近日援引前欧盟委员会主席巴佐罗(Manuel Barroso)的话表示，根据欧盟司法条款，若欧盟国家的一部分独立，则该独立的新国家若要成为欧盟成员，必须重新申请。

因此，若苏格兰举行二次独立公投并成功独立，则根据里斯本条约第49条，其必须重新申请加入欧盟。

早在2014年，巴佐罗就曾表示，独立后的苏格兰将很难获批加入欧盟。

目前，黑山、塞尔维亚、波斯尼亚和黑塞哥维那都是申请加入欧盟的候选者。苏格兰一旦独立并寻求留在欧盟，就不得不进入候选名单进行排队，而非获得特殊待遇。

不过曾任欧盟在英国官方代表的Jacqueline Minor则认为，鉴于苏格兰目前的法规等条件已经符合欧盟要求，因此其加入欧盟可能会相对容易。

日程相撞

尽管外界预计梅将于14日启动脱欧程序，首相发言人于14日暗示，梅目前正在准备在3月份的最后一周触发里斯本第50条，正式开启脱欧程序。

等到月底再正式启动脱欧程序将使得这一重大事件避免与3月25日将于罗马举行的欧盟成立60周年庆典、15日的荷兰大选以及17-18日苏格兰民族党月度会议撞车。

一名政府官员表示，从日期上分析，3月26是周日，31日英国议会休假，因此英国政府最有可能在27日至30日之间触发里斯本第50条。

欧盟理事会主席塔斯克(Donald Tusk)于上周表示，欧盟将在48小时内对触发里斯本第50条的通知作出反应。

欧盟委员会发言人Margaritis Schinas于周二表示，委员会将公布脱欧谈判的法律规则。

校对：星晴