IFS：“无法执行”和“不切实际” 英国选民只能二选其一

FX168财经报社(香港)讯 知名智库财政研究所（IFS）近日表示，6月8日将举行的英国大选中，两大主要竞争对手——保守党和工党的税收政策承诺都不“靠谱”，英国选民必须在保守党的“无法执行”和工党的“不切实际”间进行选择。

相比工党免收大学学费、继续养老金三重保险以及增加其它公共支出的“大手大脚”，英国现任首相梅所领导的保守党的计划政策看来更加着重于“开源节流”，但其包括紧缩财政、更多福利削减和有志于在2025年之前达到收支平衡的政策也未能取悦IFS。

IFS认为，梅的支出计划将对公共服务产生切实压力，特别是对于面临1984年以来最为严重压缩的国家医疗服务系统（NHS）而言。

据其分析，随着人口的增加和技术变革对医疗成本的推升，在卡梅隆开始执政的2010年直至2022年之间，NHS预算应平均每年增加1.4%，但2016-17年度仅增长1.2%，此前60年，NHS预算每年平均上升4.1%。因此IFS担忧，保守党的计划难以实施。

对于保守党削减对老龄人口支出的计划，IFS表示部分欢迎。但也指出其政策可消减的开支微不足道。至于此前饱受争议的对资产在10万英镑以上的老年人收取养老费用的政策，梅岁后宣布这一收费将会封顶的朝令夕改令IFS强调这会使得国家看来变动不安。

相对的，工党则自金融危机以来就丧失了经济可靠性。其此次的竞选宣言包括了每年提升政府的日常支出500亿英镑的计划，同时要提升相同金额的税收。其中基础设施支出将在未来10年内增加2500亿英镑，而这些资金将由增加借贷来筹集。

IFS并未批评这一依靠借贷来进行公共投资的方式，因为利率正处于历史低位，且指出若使用得当，或可促进经济增长。但IFS认为扩大日常支出的计划“不切实际”。工党的税收计划将每年最多增加税收400亿英镑。但IFS指出工党的计算存在实际错误，其中包含的假设过于乐观。

总体来讲，IFS的观点是，保守党意欲收缩国家，而工党意欲扩充，但双方的目的都实现堪忧。

校对：晓菲