起步缓慢！结果不佳！BC省儿童保育计划陷入困境？

FX168财经报社(北美)讯 加拿大公共政策组织Cardus最新发布的一份报告称，一项提供每天10加元的儿童保育联邦资助项目已于2021年启动。目前已有3个省份公布了阶段性的实施数据，但是效果均不佳。其他省份还没有公布他们的数据。

这三个已公布的省份分别是BC省、萨斯喀彻温省（Saskatchewan）和新不伦瑞克省（New Brunswick）。他们在新增托儿所、提高支出和让公众享受低价儿童保育服务等方面，均未实现目标。

加拿大联邦政府2021年与各省分别签订了五年资助协议。其中，BC省在第一年获得了3.49亿加元，并花费11%，新增加1200个幼儿名额。尽管这高于原定850个的目标，但随后四年，BC省必须再增7000个名额，才能达到协议规定的30，000个幼儿名额的目标。此外，联邦资金中为土著儿童保育预留的部分，只有9%得以使用。

BC省政府在书面回应中表示，该省已资助创建了1000多个幼托名额，并扩大了土著幼儿教育的覆盖范围；通过降低“参与许可”运营商的费用等改革，提高了儿童保育的负担能力，目前有超过13，200个Child Care BC提供每月不超过200加元的托儿服务。此外，BC省正在制定未来三个财政年度的儿童保育支持行动计划，其中包括如何妥善使用联邦资金。

萨斯喀彻温省在签署协议的第一年收到了约1.14亿加元，计划新增6，000个托儿名额，但事实是只完成了37%，并且缺乏完整的支出数据。Cardus报告称此举是“公共问责制的重大缺陷”。

萨斯喀彻温省教育部发言人在书面回应中表示，该省与联邦政府签署协议时，“第一个财政年度几乎已过去了一半”。迄今，该省花费了约5100万加元，从2021年4月1日到2023年6月30日，新增了5，710个托儿名额。声明强调，“萨斯喀彻温省已投资于幼儿教育工作者队伍”，“包括对幼儿教育工作者工资、免费高等教育、支持个人接受培训的赠款以及公众意识活动的投资，以鼓励更多人加入该行业。” 声明称，剩余金额将在2022-2023财年结转并“全部用完”。

新不伦瑞克省在签署协议的第一年获得5500万加元资金，其中550万加元用于向现有的儿童保育服务商提供运营补助，此外新增了300个托儿名额。但是，协议的目标是，该省五年内要新增3，400个托儿名额。对于这个巨大的差距，新不伦瑞克省政府没有对此做出回应。

Cardus家庭项目总监Peter Jon Mitchell表示，与联邦政府签署协议时，各省都承诺每年公布项目的进展情况，但目前只有上述三个省发布了数据。

“我们从第一年的结果中看到的是，在复杂的系统中实施这些计划相当困难。” Mitchell说。

Mitchell认为，各省除了幼儿教育工作者短缺这个共同困难外，有些还面临特殊问题。例如新不伦瑞克省的托儿所68%是营利性的，但根据它与联邦签署的协议，新建托儿所中，这类机构只能占30%左右。Mitchel表示，这种差异有待解决。

Mitchel说：“总而言之，这是一个为期五年、耗资300亿加元的计划，而且每项协议都明确了透明度的重要性。”“因此，要确保政府对收到的资金和设定的目标负责。”