FX168财经报社(北美)讯 中国计划采用财政刺激措施来维护经济复苏，这一举措主要依赖债务和国有支出，但在越来越多的分析师呼吁进行更深层次改革之际，这些措施在深层次改革方面仍然不足。政策内部人士和经济学家告诉路透社，一些政府顾问建议中国将2024年的预算赤字目标提高至今年国内生产总值(GDP)的3%之上，从而允许北京发行更多债券来振兴经济。
虽然世界第二大经济体在第三季度增长超出预期，提高了北京能否实现2023年约5%的增长目标的机会，但人们对私营部门活动持续减弱以及转向以消费为主导的经济增长所需的更长期改革的担忧更加深刻。
目前，重点仍然是维护脆弱的复苏，以避免经济灾难。
一位不愿透露姓名的政府人员表示：“我们需要为明年做好充分准备，实施稳定增长政策。经济复苏的基础不牢固。”“明年，我们仍应设定5%的GDP增长目标。”
据路透社报道，中国政府将在于10月20日开始的为期五天的会议结束时批准发行1万亿元人民币的主权债券，这些债券可能用于资助水利和防洪项目。
中国经历的后疫情复苏暴露出不断增加的结构性制约，并引发了在改革方面更加紧迫的感觉，以使增长更具可持续性。
最近几个月，关于中国经济政策的辩论已经加剧，一些政府顾问主张改革，以帮助释放房地产和基础设施投资以外的新增长引擎。
对于那些寻求结构性改革的人来说，重点在于推动城市化和居民消费能力的政策，减少对投资的依赖，并在国有企业和私营企业之间创造公平竞争环境。
没有这样的改变，经济学家警告称，中国可能面临长期通缩和停滞的增长，无法提高国内14亿人口的生活水平。
然而，近期的需求在很大程度上掩盖了那些对更富有前景的改革的呼声，而更集中于加大财政和货币支持的力度。
地方政府被告知要在9月份完成发行3.8万亿元人民币的2023年特别地方债券配额，以资助基础设施建设。
一些顾问表示，中央政府有更多的支出空间，因为其债务占GDP的比例仅为21%，远低于地方政府的76%。
国家发改委附属的中国政策科学研究会经济政策委员会副主任徐洪才表示：“明年，财政政策仍然应起主导作用。”
"明年，实际增长可能低于5%，但不应过低，否则一些问题将变得更为突出，如就业和收入，" 徐副主任告诉路透社。
近几周来，中国央行进行了适度的降息，并在最近几周向经济注入了更多资金，但分析师表示，中国央行在货币政策方面的松动空间受到限制，担心会引发资本外流并损害人民币。
BOC国际的全球首席经济师、前国家外汇管理局官员汪涛说: "降息和准备金率仍然有空间，但可持续性是个问题。"
然而，政策内部人士认为，由于政治环境的影响，更加根本性的变革，尤其是市场化改革的复苏，将受到限制，国家加大了对经济的控制，包括私营部门。
中国将在11月召开重要会议，该会议会关注改革。一位政策内部人士表示: "我们应推动改革，因为许多问题是结构性的，但改革难以实施，需要政治意愿。"
