FX168财经报社(欧洲)讯 对美联储主席杰罗姆·鲍威尔的刑事调查，归根结底并不是针对美联储总部、鲍威尔本人，甚至也不只是关于利率。这关乎权力。特朗普总统打算掌控中央银行，不论法律或法院怎么说。
从这个意义上讲，这场调查也在向鲍威尔的继任者传递信息——继任者很可能是特朗普顾问凯文·哈塞特（Kevin Hassett）或前美联储理事凯文·沃什（Kevin Warsh）。两人都声称自己会保持独立。但如果他们中的任何一位在设定利率时违背特朗普的意愿，就可能遭遇与鲍威尔同样的对待。这会形成强有力的激励，让人“保持一致”。
自一年前重返权力中心以来，特朗普持续抹去总统与其他联邦权力来源之间原本存在的界限。他无视法律解除了联邦贸易委员会等机构的民主党成员职务；撤换了司法、国防和执法领域被认为“不够忠诚”的职业官员；并践踏了国会在支出与税收方面的权力。
美联储曾是一个例外。因为政客总是希望更低利率（而这可能导致通胀），美联储依法律与传统独立于总统和国会运作。总统们也会对美联储施压，但通常是私下进行，同时公开场合仍声称尊重其独立性。
特朗普并非如此。他坚持认为自己应当对利率“有发言权”，其政府中许多人则认为，美联储独立性与总统对行政分支的至高权威相冲突。
尽管鲍威尔由特朗普在首个任期内任命，但特朗普在去年对鲍威尔拒绝更大幅度降息愈发不满，理由往往是关税对通胀的推升作用。最高法院曾释放信号，表明不会允许特朗普在没有“正当理由”的情况下解雇鲍威尔或其他六名理事。
但特朗普并未因此止步，而是试图“制造理由”。去年8月，他以“抵押贷款申请材料存在虚假陈述”为由试图解雇理事丽萨·库克（Lisa Cook）。库克否认相关指控，并在等待最高法院就特朗普行动合法性作出裁决期间继续留任。
特朗普当时明确表示，他的目标是以“忠诚者”替换库克，从而控制由七名理事组成的理事会。该理事会与12家地区联储主席中的5位一起，对利率进行投票。“一旦我们占了多数，房地产就会起飞，会很棒，”他当时说道。
这次最新攻击在设计和意图上看起来相似。美联储史学者Mark Spindel周日表示：“特朗普要的不只是更低利率，还要控制理事会。”他称，财政部长斯科特·贝森特（Scott Bessent）和特朗普“想把手伸进这家机构”，以推动更大范围的变革，例如改变美联储监管银行的方式，或利用资产负债表在市场中进行干预。
联邦住房金融局局长Bill Pulte是特朗普阵营中立场最鲜明的官员之一，他率先发起针对鲍威尔的攻势，抨击美联储总部翻修工程成本超支。司法部正在审查鲍威尔就该项目向国会作证的内容。
鲍威尔表示，这是由于他拒绝向特朗普意愿屈服而被拿来当作借口。特朗普周日对 NBC News 否认了这一点。但很难用其他理由解释政府对鲍威尔攻击的强度与猛烈程度。
联邦工程项目（包括特朗普推动的项目）经常超预算，但并不会招致类似清算。特朗普白宫宴会厅的预算已从2亿美元翻倍至最高4亿美元（尽管据悉将由私人捐助者支付）。他在首个任期前曾称边境墙成本为80亿至120亿美元，并称墨西哥会买单；结果墨西哥并未支付，而该项目如今已被划拨超过600亿美元资金。
立法者经常抱怨证人撒谎或误导，但这很少导致起诉——尤其是起诉本届政府自己任命的官员。要获得定罪，检方必须证明相关虚假陈述是“明知且故意”作出的，并且在实质上属于虚假、捏造或欺诈性陈述。
特朗普在首个任期内的两名昔日盟友曾被指控向国会撒谎。去年，特朗普还施压司法部起诉其对手——前联邦调查局局长James Comey——指其向国会撒谎。一名联邦法官驳回了该案指控，裁定特朗普选择负责起诉的检察官属于“非法任命”。
目前尚不清楚鲍威尔最终是否会被起诉，更不用说被定罪。鲍威尔周日的声明表明他拒绝被吓退，这意味着至少在眼下，利率政策不应改变。
特朗普官员在未等待最高法院就“解雇库克”案作出裁决前就对鲍威尔采取行动，反映出他们打破美联储独立性的决心。他们甚至可能在法庭上败诉却仍能达成目的。传递给所有美联储官员的信息是：违背特朗普，就等于邀请别人翻查你的背景与公开表述，以寻找一个让你下台的“借口”。在这样的环境下，谁还愿意任职？大概只剩下愿意交付特朗普想要结果的人。
