FX168财经报社(香港)讯 中国人民银行副行长范一飞周四(7月8日)出席国务院政策例行吹风会时表示，人行早前约谈蚂蚁集团反垄断情况，也披露相关信息，他并称，中国支付服务市场垄断行为，不仅存在于蚂蚁集团一家，其他机构也有这样的情况，对蚂蚁集团采取的措施，将会推行到其他支付服务市场主体。
有香港商报记者提问：支付产业是经济发展和民生保障的重要支撑，特别是移动支付快速发展，极大便利了城乡居民的日常支付，成为了新时代的一张“中国名片”。能否请您介绍一下，人民银行在推动支付产业服务实体经济以及发展普惠金融方面都开展了哪些工作？
范一飞表示：“这几年我们一直助推支付产业发展，这几年支付产业发展速度是很快的，近年来保持50%以上的增长率。”与此同时，在这个发展过程中确实出现了一些不规范的行为，人民银行有条不紊地开展工作。
范一飞指出，总体上支付市场可以用两句话来概括：一方面是发展速度非常惊人，另一方面，针对发展中出现的垄断、资本无序扩张等行为，我们也在陆续开展工作。特别是前几年成立了网联公司，对支付备付金进行管理，这对扭转支付市场出现的情况起了一定作用。
范一飞称，下一步，我们还会继续本着促使支付市场更好更快发展的同时，针对支付市场出现的不规范行为，还持续予以规范。前段时间，包括像蚂蚁集团反垄断情况进行了一些约谈，另外也披露了相关信息。垄断现象其实不仅仅存在于蚂蚁集团一家，其他机构也有这样的情况。
范一飞说：“对蚂蚁集团采取的措施，我们也会推行到其他的支付服务市场主体。我相信，大家不久就会看到这个情况，希望大家批评监督，有什么批评和建议也可以向我们提出来，我们共同推动支付服务市场往前走。”
2021年4月12日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团。中国人民银行副行长潘功胜当时代表四部门就约谈情况回答了记者提问。
而就在两天前的4月10日，市场监管总局依法对阿里巴巴集团作出行政处罚决定，罚款182.28亿元，并责令其停止违法行为。这是马云创立阿里巴巴22年以来，收到的金额最高的罚单，也是中国反垄断史上的最高罚单。
潘功胜4月12日表示，自去年12月份四部门联合监管约谈以来，蚂蚁集团建立专门团队，在金融管理部门指导下制定整改方案，积极开展整改工作。此次金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团有关人员，主要是要求蚂蚁集团必须正视金融业务活动中存在的严重问题和整改工作的严肃性，对标监管要求和拟定的整改方案，深入有效整改，确保实现依法经营、守正创新、健康发展；必须坚持服务实体经济和人民群众的本源，积极响应国家发展战略，在符合审慎监管要求的前提下，加大金融科技创新，提升金融科技领域的国际竞争力，在构建“双循环”新发展格局中发挥更大作用。
蚂蚁集团整改内容主要包括五个方面：一是纠正支付业务不正当竞争行为，在支付方式上给消费者更多选择权，断开支付宝与“花呗”“借呗”等其他金融产品的不当连接，纠正在支付链路中嵌套信贷业务等违规行为。二是打破信息垄断，严格落实《征信业管理条例》要求，依法持牌经营个人征信业务，遵循“合法、最低、必要”原则收集和使用个人信息，保障个人和国家信息安全。三是蚂蚁集团整体申设为金融控股公司，所有从事金融活动的机构全部纳入金融控股公司接受监管，健全风险隔离措施，规范关联交易。四是严格落实审慎监管要求，完善公司治理，认真整改违规信贷、保险、理财等金融活动，控制高杠杆和风险传染。五是管控重要基金产品流动性风险，主动压降余额宝余额。
