热搜第一!报告称延迟退休政策出台在即,65岁可能是调整后最终结果
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热搜第一!报告称延迟退休政策出台在即,65岁可能是调整后最终结果

文 / 夏洛特 来源:第三方供稿

随着60后“婴儿潮”一代逐渐迎来退休年龄,“延迟退休”的话题是不是成为舆论焦点,今天#65岁或为延迟退休调整后最终结果#一度冲上微博热搜第一。

近日发布的《中国养老金发展报告2023》在测算养老金替代率问题时指出:“延迟退休政策出台在即,65岁可能是调整后的最终结果。”

专家称90后退休时间可能要延迟到七八十岁

近日,北京大学国家发展研究院博雅特聘教授姚洋表示,延长退休年龄可以帮助解决劳动力问题。比如,女性50岁就退休是不合适的,50岁的女性还很年轻,在一线城市,女性的预期寿命大概是90岁,也就是说广场舞要跳40年,这是个笑话。

姚洋认为,应该将女性退休年龄缓慢延长到60岁,男性也是如此,大家齐步走。现在重体力活儿很少,把女性退休年龄延长10岁,男性延长5岁,劳动力可能还是过剩。

携程集团联合创始人梁建章近日在接受采访时也表示:“现在五六十岁的老人都已经是可以退休了,而且是领到不错的养老金,但这个是不可持续的,因为未来年轻人比老人少了一半。未来的老人,肯定是要么你的养老金减半,要么你就是要延迟退休到七八十岁才可以。

不过,东北证券首席经济学家付鹏观点恰恰相反。在他看来,为了发展经济,提升人民生活水平,不但不能延迟退休反而是应该提早到50岁退休。他表示,现在问题出在了老年人不花钱,现在根本不是要延迟退休,推荐50岁退休,这批人手上握着大量财富,要让他们50-65岁还能“蹦跶”的时候花15年钱,年轻人95后伺候他们15年就有钱挣了。

人口老龄化趋势加快

1月17日,国家统计局发布数据显示,我国60岁及以上人口29697万人,占全国人口的21.1%(上年底为19.8%),其中65岁及以上人口21676万人,占全国人口的15.4%(上年底为14.9%),老龄化趋势进一步逐渐加剧。

日前,西班牙对外银行亚洲首席经济学家夏乐在《有识》栏目中表示,随着我国进入人口负增长,年轻人口不足,会导致生产者数量减少。同时,消费者数量相对增加,给养老金系统带来巨大压力。因为工作人口减少,需要抚养的人口增多,现有的养老金体系可能会出现问题,这会给国家财政带来较大负担。

对于中国来讲,在养老金方面需要进行一定的改革。现在中国的退休人士的年龄在全球来讲是相对比较低的,特别是跟发达国家相比,美国退休年龄六十七岁,很多欧洲国家退休年龄也超过六十五岁。

2月1日,财政部资产管理司司长侯俊明表示,截至2023年底,全国企业职工基本养老保险基金累计结余已接近6万亿元,养老金按时足额发放是能够保证的。

中国社会科学院世界社保研究中心主任郑秉文表示,为应对养老金压力,美国、加拿大等几个国家正在走从现收现付制向部分积累制过渡。郑秉文认为,这是目前应对老龄化的最好模式,这个模式的本质是利用资本红利,可以填补已经消失的人口红利。

延迟退休解决不了所有问题,要大力发展养老第二、第三支柱

中国人民大学教授董克用表示,如果要想坚持现收现付制度不改,有四个办法:

第一个办法,必须延迟退休。因为假定延迟一年,相当于全体人多交了一年社保,如果预期寿命不变,那养老金不就少领取一年吗?所以,发达国家首先采取的就是这个办法,很多国家已经不是60岁退休,而是65岁,欧盟现在是70岁,才能全额领取养老金。延迟退休这一招肯定要用,但解决不了所有问题,因为不可能一直延迟到80岁。

第二个办法,就是在职人员多缴费。要想维持退休人员的待遇水平不变,就要在职人员多缴费,这可能吗?在职人员有养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险,不能光想着养老,还有其他费用要交,所以提高费用这一招全世界都挺难,各国也不怎么用 。

第三个办法,降低老人待遇,这招更难。因为已经退休人员,要想把待遇降下来,世界各国都难做,一般都需要顺应经济发展,起码要抵御通货膨胀,使养老金待遇不下降。中国更是这样,我们已经18年连续每年都上调退休金待遇,所以降低这招使不得,有的发达国家进行大量财政补贴养老金。可不可行,大家说这是民生嘛,财政取之于民,用之于民。但我们作为一个发展中国家,公共财政是补城镇职工,还是应该去补贴收入比较低的城乡居民?按统计数据来看,城镇职工的平均退休金已经是每个月3000多元,城乡居民养老金平均才200多元,依靠财政大量补贴来维持第一支柱的高替代率,显然是不可能,也不应该。

在董克用看来,上面几个办法都不太行,应该让第一支柱回归保基本,然后大力发展积累型的二、三支柱,这就是我们国家提出来的多层次、多支柱养老金制度改革的方向。

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