罕见！央行盘前公告降准、降息，存款准备金率下调0.5个百分点，7天期逆回购操作利率下调20个基点

金融界9月27日消息 央行罕见选在盘前8点公告降准、降息！

央行公告，为加大货币政策逆周期调节力度，支持经济稳定增长，从9月27日起，公开市场7天期逆回购操作利率由此前的1.70%调整为1.50%。公开市场14天期逆回购和临时正、逆回购的操作利率继续在公开市场7天期逆回购操作利率上加减点确定，加减点幅度保持不变。

加大货币政策调控强度，提高货币政策调控精准性，为中国经济稳定增长和高质量发展创造良好的货币金融环境。中国人民银行决定：自2024年9月27日起，下调金融机构存款准备金率0.5个百分点（不含已执行5%存款准备金率的金融机构）。本次下调后，金融机构加权平均存款准备金率约为6.6%。

政治局会议：实施有力度的降息

中共中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。会议强调，要加大财政货币政策逆周期调节力度，保证必要的财政支出，切实做好基层“三保”工作。要发行使用好超长期特别国债和地方政府专项债，更好发挥政府投资带动作用。要降低存款准备金率，实施有力度的降息。

华泰固收研报指出，货币方面，政治局会议提到“要降低存款准备金率，实施有力度的降息”，不再提“稳健精准”，而是强调“有力度”。本周金融政策组合拳已落地，与过往相比，货币宽松力度明显上升。9月25日，MLF续作利率下降30bp至2%，后续继续等待OMO、LPR调降以及降准落地。近期基本面稳增长压力有所上升，降息的内外部掣肘减轻，客观上也要求央行大幅放松货币政策。

9月24日发布会上潘行长表示计划对6家大行增加核心一级资本，虽然目前来看注资额度仍不确定，但此举将缓解大行经营压力。外部压力来看，美联储进入降息周期，9月降息50bp超市场预期，人民币汇率升至7附近，汇率压力大幅缓解。

9月24日已预告降息、降准

9月24日，中国人民银行行长潘功胜在国新办新闻发布会上答记者问指出，关于货币政策的总量，是整个社会和市场都非常关心的一个问题。人民银行坚持支持性的货币政策立场，加大货币政策调控的强度，提高货币政策调控的精准性，运用了多种货币政策工具的组合，支持实体经济的稳定增长。

潘功胜指出，人民银行在设计货币政策工具调整过程中，有几个重要的考量因素：

第一个因素是支持中国经济的稳定增长；

第二个因素是价格层面的，也是设计货币政策工具中的一个重要考量因素，要推动价格的温和回升；

第三个因素是要兼顾支持实体经济增长和银行业自身的健康性，要在这中间有个比较好的平衡；

第四个因素是汇率，要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。另外还有一点，注重货币政策和财政政策协同配合，支持积极的财政政策更好发力见效。

关于几项具体的宏观政策、货币总量政策调整，潘功胜作出详细介绍：

第一，关于降低存款准备金率。今年2月份，人民银行下调了存款准备金率0.5个百分点，这次存款准备金率拟再次下调0.5个百分点，可以向金融市场提供长期流动性约1万亿元。目前，金融机构加权平均存款准备金率为7%。其中，大型银行目前是8.5%，这次改了以后将从8.5%降到8%；中型银行现在是6.5%，这次改完以后从6.5%降到6%；农村金融机构在几年前已经执行5%的存款准备金率，这次就不在调整的范畴。降准政策实施后，银行业平均存款准备金率大概是6.6%，这个水平与国际上主要经济体的央行相比，还是有一定的空间。在存款准备金率的工具上，到年底之前还有三个月时间，人民银行也会根据情况，有可能进一步再下调0.25-0.5个百分点。

第二，关于降低政策利率。目前，公开市场7天期逆回购操作利率是央行的主要政策利率。7月份，人民银行将7天期逆回购操作利率从1.8%下调到了1.7%。这次下降20个点，从1.7%下调到1.5%，在市场化的利率调控机制下，政策利率的调整将会带动各类市场基准利率的调整。预计本次政策利率调整之后，将会带动中期借贷便利(MLF)利率下调大概在0.3个百分点，预期贷款市场报价利率(LPR)、存款利率等也将随之下行0.2到0.25个百分点。

潘功胜称，这次利率调整对银行净息差的影响总体保持中性。下调存量房贷利率将减少银行的利息收入，但也会减少客户的提前还款。央行降准相当于为银行直接提供低成本的、长期的资金运营，中期借贷便利和公开市场操作是央行向商业银行提供中短期资金的主要方式，利率的下降也将降低银行的资金成本。

此外，预期贷款市场报价利率、存款利率将会对称下行。前几次的存款利率，人民银行通过利率自律机制，引导存款利率下行形成的重新定价效果将会累计显现。因为存款利率重新定价要比贷款慢，所以前几次引导存款利率下行，随着时间的推移，重定价的效果会累计显现出来。所以在政策调整的方案设计中，人民银行的技术团队经过多轮认真地量化分析评估，这次利率调整对银行收益的影响是中性的，银行的净息差将保持基本稳定。

对于存量房贷跨行转按揭，潘功胜表示，初期会先在本行内实施转按揭，下一步再考虑是否需要跨行转按揭。谈及平准基金的创设，潘功胜在回应记者提问时表示，正在研究。