谷歌突然撤回对微软Azure反垄断投诉！欧盟DMA三箭齐发直指云巨头霸权

谷歌闪电撤诉内幕

根据 www.Todayusstock.com 报道，谷歌周五突然宣布撤回今年9月向欧盟委员会提交的针对微软Azure云计算业务的反垄断投诉。撤诉时机极为微妙，正好发生在欧盟依据《数字市场法案》（DMA）正式对微软和亚马逊云服务启动新一轮调查之后。

谷歌原投诉核心是微软在Azure许可政策中设置不公平条款，导致客户在迁移到其他云平台时面临高额“出场费”。但欧盟主动出手后，谷歌选择“退场”，避免成为监管调查中的直接当事人。

欧盟DMA对微软亚马逊启动三项调查

本月欧盟委员会依据DMA同时启动三项独立调查，直指云计算行业竞争顽疾：

1. 评估亚马逊AWS与微软Azure是否应被认定为云计算领域“守门人”；

2. 审查两大平台在互操作性、数据可携带性方面的限制行为；

3. 评估现行DMA规则是否足以解决云计算行业全部不公平商业行为。

守门人认定成核心争议

目前AWS与Azure均未达到DMA原定的“守门人”量化门槛（年营收≥75亿欧元、用户数≥4500万等），但欧盟认为其在企业云计算市场的实际控制力已构成事实上的“关键入口”，因此启动特殊审查程序。一旦被认定为守门人，两家公司将面临更严格的义务与禁止性条款。

调查重点与潜在处罚

欧盟计划12个月内完成初步调查，18个月内发布最终报告。若违规属实，亚马逊与微软将有6个月整改期，逾期可处以最高全球年营收10%的罚款。

欧洲云计算70%份额被三巨头垄断

根据Synergy Research最新数据，2025年欧洲云计算市场中：

• 亚马逊AWS ≈ 38%

• 微软Azure ≈ 22%

• 谷歌Cloud ≈ 10%

三巨头合计占据约70%市场份额，剩余30%被数十家欧洲本土云服务商分割，行业集中度远超传统IT市场。

编辑总结

谷歌撤回对微软的反垄断投诉，实质是欧盟DMA已取代私人诉讼成为对云巨头最强硬的监管武器。三项调查直击云计算行业最核心的锁定效应与切换成本问题，一旦亚马逊AWS与微软Azure被认定为“守门人”，其在欧洲的商业模式将面临颠覆性重构，包括强制开放接口、取消捆绑销售、降低迁移壁垒等。短期内三大巨头欧洲云业务定价与合同条款将趋于保守，长期则有望为欧洲本土云服务商（如OVHcloud、Deutsche Telekom等）释放可观市场空间。

常见问题解答

Q1：谷歌为什么突然撤诉？

A：欧盟已主动依据DMA启动更全面调查，谷歌继续当原告反而可能被要求提交大量内部商业数据，成为“助攻”监管的对象。撤诉是最理性的止损选择。

Q2：微软Azure和AWS为什么还没达到守门人门槛却仍被调查？

A：DMA原门槛主要针对消费端平台，而企业云服务的影响力无法用用户数衡量。欧盟此次开创性地以“事实控制力”而非单纯量化指标启动审查，属于监管思路重大突破。

Q3：如果被认定为守门人，对微软和亚马逊影响有多大？

A：影响极其深远。必须允许客户免费、无条件地将数据和工作负载迁移至竞争对手云；禁止将Office 365等软件与Azure捆绑销售；技术支持与定价条款必须对所有云平台一视同仁。

Q4：欧洲本土云服务商会是最大受益者吗？

A：是的。若锁定效应被打破，企业客户迁移成本大幅下降，法国OVHcloud、德国IONOS等本土云将获得十年以来最大的一次市场机会。

Q5：最终罚款会达到10%营收吗？

A：可能性较低。欧盟更倾向用结构性整改而非天价罚单迫使巨头改变商业模式。参考过去案例，实际罚款通常在4%-6%，但整改要求极严。