1月26日,美国总统特朗普以韩国国会未批准落实美韩贸易协议为由,宣布将对韩国汽车、木材、制药等品类的对等关税从15%上调至25%。
消息一出,韩国综合股价指数早盘低开跌超1%,随即强势拉升反攻,最终收涨2.73%,一举刷新历史新高。

去年10月特朗普访韩,李在明还为其授予韩国最高等级的无穷花大勋章,赠予纯手工打造的天马冢金冠模型,将其奉为“半岛和平缔造者”。
彼时双方握手敲定贸易协议,热络场景犹在眼前。
谁料短短三月,特朗普竟翻脸不认人,直接挥起关税大棒对韩重拳出击。
积怨已久
此次特朗普挥起关税大棒并非突发,而是美韩贸易协议落地逾半年的推进僵局下,美方不满持续累积后的集中爆发。
2025年7月,特朗普与李在明敲定这份贸易协议,10月特朗普访韩时再度确认核心条款,美方也率先履行承诺,于11月1日将韩国汽车及零部件进口关税从25%降至15%,让韩方享受与日本同等的关税待遇。
这份协议包含双向核心承诺:
韩方需对美战略领域投资3500亿美元、分期支付2000亿美元现金、采购1000亿美元美国液化天然气等能源产品,同时对美全面开放贸易,接受美国汽车、农产品等产品;
美方则对韩关税降至15%,且自身免于被韩方加征关税。
但协议落地始终卡在韩国国会审批环节,韩国国会仅在定期或临时会议审议法案,下一轮相关法案审议要到2026年2月3日才启动,协议落地遥遥无期。
而让美方彻底丧失耐心的,是韩国财长具润哲年初的表态:
受韩元走弱影响,3500亿美元对美战略投资2026年上半年大概率无法启动。
这一表态彻底点燃了特朗普的不满,加之其第二任期一贯将关税作为核心谈判筹码,对多国动辄加税的强硬风格,此次对韩加税,实则是美方对协议落地拖沓的一次强硬发难。
博弈变数难料
面对美方的突然发难,韩方火速启动全方位应对预案,多层级释放明确应对信号:
韩国总统府召开跨部门会议研究对策,明确将向美方表达履行韩美关税协议的坚定意愿,并称以冷静态度应对当前事态;
贸易特使吕翰九表示,政府正全力厘清特朗普关税威胁背景,即将访美与美国贸易代表办公室会谈,寻求理性解决方案;
执政党释放关键落地信号,称落实美韩贸易协议的相关法案已提交审议,将力争2月底前通过该特别法案,并敦促在野党加强合作,若双方存在误解将及时向美方更正。
与此同时,正在加拿大访问的产业通商部部长金正官将提前结束行程,于1月28-31日赴美,与美国商务部长展开紧急磋商。
反观美方,白宫、美国贸易代表办公室始终缄口不言,此次加税的具体生效时间、执行范围均未明确,这种模糊态度进一步加剧了市场的观望与不安情绪。
当下的韩国,正面临经贸与金融的双重重压:
2025年韩国对美汽车出口302亿美元,占对美总出口25%,但该数据已同比下滑13.2%,此次关税上调将直接重创这一核心出口品类;
韩元汇率已跌至2007-2009年金融危机以来新低,大规模资本外流的风险,早已让韩国当局焦头烂额。
而此次关税风波的后续走向,更是让市场捏一把汗。
短期来看,金正官赴美磋商的结果、韩国国会2月3日的协议审议进度,将直接决定关税风波能否平息;
更深层的变数在于,特朗普此次加税依旧绕开国会,援引《国际紧急经济权力法》发布行政令,而美国下级法院早已裁定,法律并未赋予总统调税的无限权力,宪法亦明确关税征收权属国会。
目前美最高法院预计2月中旬作出最终裁决,若裁决对特朗普不利,此次加税举措或直接失效,美方还将面临数千亿甚至数万亿美元的巨额赔偿,特朗普此前更是直言,这一结果会让美国“彻底完蛋”。
这场美韩贸易博弈的影响远不止于两国之间。
韩国汽车产业的盈利与出口规模将被直接压制,美国本土通胀水平也将因加税进一步走高;
全球市场更是对特朗普重启关税战心生警惕,此前市场对2026年关税格局企稳的期待被彻底击碎,持续的关税不确定性,正让本就脆弱的全球贸易秩序再度陷入混乱,市场担忧情绪持续升温。
一场由关税博弈引发的全球贸易波动风险,已悄然逼近。