设立国家级并购基金、降准降息“灵活高效”,五大掌门人重磅发声!

2026/03/06 15:59来源:第三方供稿

3月6日下午3时,十四届全国人大四次会议举行经济主题记者会。

国家发展和改革委员会主任郑栅洁、财政部部长蓝佛安、商务部部长王文涛、中国人民银行行长潘功胜、中国证券监督管理委员会主席吴清就发展改革、财政预算、商务、金融证券等相关问题回答中外记者提问。

以下是国家发展和改革委员会主任郑栅洁答记者问主要内容:

预计今年GDP增量超过6万亿元

郑栅洁表示,预计今年GDP增量超过6万亿元,这相当于一个发达经济体全年的经济总量,这些为稳就业、惠民生、防风险提供有力支撑。

安排更多的政策和资金 更好地释放消费潜力

郑栅洁表示,加力建设强大的国内市场,重点在消费和投资,消费方面实施“两新”政策,将实施提振消费的专项行动,安排更多的政策和资金,更好地释放消费潜力。

预计“十五五”时期服务业规模将突破100万亿元

郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,将会同有关部门出台一系列扩能提质举措,充分挖掘服务业高质量发展潜力,“十五五”时期,预计服务业规模将突破100万亿元。

会同财政部、人民银行等部门设立国家级并购基金

郑栅洁表示,会同财政部、人民银行等部门设立国家级并购基金,进一步畅通创业投资的退出渠道,提高创业资本周转效率。

初步估算今年“六张网”和其他重点领域建设投资将超过7万亿元

郑栅洁介绍,在投向上,推进“十五五”规划109项重大工程和项目,开展一批扩大有效投资的行动。比如,将推进“六张网”和其他重点领域建设,“六张网”就是水网、电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网,其他重点领域包括综合立体交通设施,消费、物流、低空、“人工智能 ”、教育医疗等基础设施和公共服务设施,今年初步估算,这些方面的投资将超过7万亿元。

今年加力提升宏观经济的调控效率 重力度也重协同

郑栅洁表示,今年是“十五五”开局,开局事关全局,要实现预期目标,重点从四个方面来加力。一是加力提升宏观经济的调控效率,坚持稳中求进、提质增效,重力度也重协同。重力度,就是继续实施更加积极有为的宏观政策,加大逆周期和跨周期调节力度。重协同,就是发挥存量和增量政策的集成效应,宏观政策和改革举措的叠加效应,强化财政、货币、产业、投资、就业、消费、价格、区域等方方面面的协同,打好政策组合拳。

三方面看经济增长目标实现有坚实基础

郑栅洁在发布会上介绍,实现今年的经济增长目标有坚实的基础,至少可以从三个方面来看这个问题。第一个是从经济总量来看,去年中国的经济总量已经超过140万亿,上了一个新台阶,“十四五”也算圆满收官,应该说我们交出了超出各方预期的成绩单。第二个是从创新能力来看,我们的创新成果和重大突破全球瞩目,大家也是有目共睹。这说明我们发展的动能更足,这些创新成果同时惠及人民群众的生活。第三个是制度优势充分发挥,我们坚定灵活有效应对来自各个方面的风险和挑战。以上这些超大的规模和体量,创新的活力和突破,还有体制、机制等等优势,让我们有底气、有信心来应对各方面的风险和市场波动,实现我们的既定目标和预期目标。

以下是财政部部长蓝佛安答记者问主要内容:

更加积极的财政政策力度给足

蓝佛安表示,更加积极的财政政策,概括起来,既体现在资金的规模上,政策力度给足;更体现在强化政策的协同上,效应进一步放大。

创新设立财政金融协同促内需政策工具 抓住居民消费、民间投资两个关键

蓝佛安介绍,今年创新设立了财政金融协同促内需的政策工具,就是抓住居民消费、民间投资两个关键,设计出一套机制,发挥财政、金融、产业等多个政策的各自优势,有机结合、协调联动,带动金融活水和大规模社会资金流向消费和实体经济,进一步放大财政资金的乘数效应。

更加积极的财政政策效能更优 成色更足

蓝佛安表示,今年更加积极的财政政策,量迈上新的台阶,质有新的提升,效能更优,成色更足,财政部门将按照政府工作报告的部署安排,一项一项抓好落实,确保政策早落地,早见效,多见效。

今年财政资金规模安排三方面创“新高”

财政部部长蓝佛安3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上表示,在财政资金规模安排上,今年三个方面创了“新高”。一是支出总量创新高,首次超过30万亿元。二是新增政府债券规模创新高,达到11.89万亿元,为近年来力度最大。三是中央对地方转移支付创新高,地方财政保障能力进一步增强。中央对地方转移支付总量达10.42万亿元,连续4年超10万亿元。

今年教育、卫生健康等财政支出将超12.4万亿元

蓝佛安在记者会上表示,将把更多资金用在高质量发展的重点领域和关键环节。今年,全国科学技术支出安排近1.3万亿元,增长7.1%;教育、社会保障和就业、卫生健康、住房保障4项支出合计超12.4万亿元。

2026年财政政策继续坚持更加积极的基调

蓝佛安在会上表示,这些年按照党中央的决策部署,财政政策始终坚持积极的取向。去年我们首次实施更加积极的财政政策,宏观调控进一步加力。今年继续坚持更加积极的基调,在去年总量扩张的基础上保持力度不减。这一安排充分考虑了当前国内外形势深刻复杂的变化,也兼顾逆周期和跨周期调节需要,又能促进结构继续优化,增强经济发展的韧性,为“十五五”开好局、起好步提供坚实支撑。

以下是商务部部长王文涛答记者问主要内容:

“十四五”时期我国消费市场规模按购买力平价换算世界第一

商务部部长王文涛3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,“十四五”时期,我国消费市场规模稳居全球第二,以购买力平价换算,已经是世界第一。居民消费结构出现了一些趋势性的新变化。

马年春节假期线下实体消费增速近年来首次反超线上

王文涛在记者会上介绍,今年春节9天假期,线下消费热闹红火。春节期间线下实体消费增速反超线上,这是近年来首次。

“十四五”时期我国人均消费GDP从1万美元增至1.3万美元

务部部长王文涛表示,“十四五”时期,我国人均消费GDP从1万美元增至1.3万美元,居民消费呈现趋势性变化。传统消费从原来的短缺转变为优质、绿色低碳消费。从结构看,服务消费特别是体验式消费增长强劲,2022—2025年,我国服务零售额年均增长达10.4%。

以下是中国人民银行行长潘功胜答记者问主要内容:

今年将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具

央行行长潘功胜在记者会上表示,今年将灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具。

过去两个月在公开市场净投放中长期资金约2万亿元

在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上,中国人民银行行长潘功胜表示,过去两个月时间,在公开市场各项工具净投放中长期资金约2万亿元,总体看,社会融资条件处于宽松状态,金融总量合理增长。

综合运用短、中、长期政策工具 保证市场的流动性充裕

潘功胜表示,2026年人民银行将实施适度宽松的货币政策,灵活高效地运用降准降息等多种货币政策工具,发挥增量和存量、货币政策和财政政策的集成协同效应。在数量上,将综合运用短、中、长期的政策工具,保证市场的流动性充裕,使社会融资规模、货币供应量增长,同经济增长、价格水平的预期目标相匹配。

加强规范消减货币政策传导效果的市场行为

潘功胜表示,将根据经济金融形势的变化和宏观经济的运行情况,引导和调控好利率水平,促进社会综合融资成本低位运行,强化利率政策执行和监督,对于一些不合理的、容易消减货币政策传导效果的市场行为加强规范,要求银行向企业明确展示贷款的年化综合融资成本,规范融资中间费。

未来货币政策将逐步淡化数量型中介目标

潘功胜表示,目前我国货币政策采用数量型和价格型调控并行的方式,未来将逐步淡化数量型中介目标,把金融总量更多作为观测性、参考性、预期性指标,为更好发挥利率调控的作用创造条件。

中国没有必要也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势

潘功胜介绍,今年以来人民币对美元汇率有所升值,与我国经济持续向好、美元指数走弱、企业季节性结汇等都有关。目前人民币对美元双边的汇率水平处于这些年来的中值区间,中国没有必要也无意通过汇率贬值获取贸易竞争优势。

以下是证监会主席吴清答记者问主要内容:

目前A股总市值超过110万亿元

证监会主席吴清3月6日在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上说,A股市场总市值超过110万亿元,5400家上市公司营收额超过GDP的一半,沪深300成分股中战略性新兴产业占比达到45%,向新向优发展的动力不断集聚。

“十五五”期间完善中国特色稳市机制建设

吴清在记者会上说,“十五五”时期,将完善中国特色稳市机制建设,丰富跨周期逆周期调节的手段和机制,增强市场内在稳定性。

在持续狠抓上市公司真实性的基础上进一步提升可投性

吴清表示,在持续狠抓上市公司真实性的基础上,进一步提升可投性,完善激励约束机制,促进上市公司提升治理水平,加强分红回购,不断提升投资价值和投资者回报,活跃并购重组市场,促进资源高效配置,助力培育更多的世界一流企业。

股市风向标的作用更加凸显

证监会主席吴清表示,总的来看,资本市场的规模、结构、质量都在实现新的跃升,市场韧性和抗风险能力也在明显增强,股市的风向标作用更加凸显,在稳就业、稳企业、稳市场、稳预期的过程当中,发挥着日益重要的功能。

围绕深化投融资综合改革 进一步完善资本市场基础制度

在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上,吴清表示,将围绕深化投融资综合改革,进一步完善资本市场基础制度,积极发展多元股权融资,拓展私募股权和创投基金多重的退出渠道。更加精准有效的服务新质生产力,稳步发展期货和衍生品市场,更好满足企业、居民的风险管理需求。

附:十四届全国人大四次会议经济主题记者会文字实录

编辑:第三方供稿