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特朗普输掉众议院！诸多政策难以实施，中美关系会因此缓和？

文 / 秋名山嫩司机来源：FX168财经网

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刚刚，美国中期选举落下帷幕。

民主党和共和党分别拿下众议院和参议院，特朗普失去了对国会的绝对控制。

▲Fox新闻网显示，民主党拿下了超过218个多数席位，赢下众议院

 

民主党时隔8年重新夺回众议院。 据美国政治新闻网站Politico报道，在确定成为下一任众议院议长后，佩洛西对支持者欢呼“恢复宪法，制衡特朗普政府”。

 

 

▲当地时间11月6日，佩洛西宣布民主党重夺对众议院的控制权。

 

特朗普诸多政策难以实施

众议院被民主党拿下，特朗普积极推动的税收、移民、医保政策等将难以付诸实施。

 

乔治·华盛顿大学政治学教授加里·诺德林格表示：“不论哪一方控制了众议院或参议院，就可以控制议事日程。”

 

自2016年总统竞选开始，移民问题便一直是特朗普的核心关切。中期选举过程中，特朗普也多次打出移民政策牌，移民政策已成为美国两个主要政党证明自己“党性”的标杆。

 

 

▲特朗普扬言取消“出生公民权”，取消非法移民在美国境内生下的孩子出生即可获得美国公民身份的权利

 

民主党控制众议院后，特朗普主张的在美国与墨西哥边境修建隔离墙、废除多个移民项目等主张将难以通过国会审议。

 

而税收和医保政策是民主党的核心关切，特朗普此前极力推动废除奥巴马时期实行的医保和税收政策，触动了民主党的核心利益，因此民主党控制的众议院将阻止特朗普的税收和医保政策主张。

 

废除“奥巴马医改”此前 以2票之差被否决，众院被民主党掌握后，完全废除医改已经没有胜算，那么特朗普这个任期就只能围着“奥巴马医改”小打小闹了。

 

 

据外媒报道，特朗普计划再次进行税收改革进行新一轮减税，他表示政府正在对这个减税政策进行深入研究，而这次“不是为企业而是为中等收入者(减税)”。

 

但众议院的失利，意味着特朗普新一轮减税和通过其他经济政策变得更加难以实现。这可能会放缓经济增长，并促使美联储在未来加息方面更加保守，这对于美元而言不利。

 

面临被“弹劾”风险

民主党众议院获胜，意味着其有可能发起对特朗普的弹劾程序，因为发起弹劾只需要众院简单多数就可以了。

 

弹劾的理由还是通俄门，这个“凉了”的话题将再度被推到风口浪尖。

 

由于美国司法部有一条不成文的规定：选举投票日前夕，检方不便公开重要调查的进展或对调查对象提起诉讼等，尤其是在调查涉及选举本身或候选人的情况下，更不能以影响选举、候选人或政党为目的采取行动。

 

于是，一直处在高光下“通俄门”调查，在中期选举最后阶段突然静谧下来。 

 

特别检察官罗伯特•米勒作为“通俄门”调查的主持者，华盛顿的“圈内人”，想必不会不明白其中利害，因此“通俄门”调查在近期“静音”恐怕也是他有意为之。

 

罗伯特·米勒（来源：美联社）

 

 

米勒团队上一次引人关注还是在9月中旬。当时，特朗普前竞选团队负责人马纳福特承认密谋反美和密谋妨碍司法2项罪名，并表示同意配合“通俄门”调查。

 

据美国媒体报道，米勒正接近就俄罗斯与特朗普竞选团队间是否存在明确“勾结”、特朗普就任总统后是否采取过妨碍司法的行动作出判断，预计会在中期选举结束不久后向罗森斯坦提交有关内容。

 

众议院情报委员会现任副主席亚当•希夫近期表态，如果民主党在中期选举中如愿赢下众议院控制权，他们计划部分重启众议员自己的“通俄门”调查。

 

虽然共和党占多数的参议院不会让弹劾通过，但这次可能的弹劾风波，以及调查过程对美国政府的声誉损失，依然能让特朗普如鲠在喉。

 

 

对中国有何影响

选举结果意味着美国的经济政策会延续，但推进速度会放缓。这对中国股市有一定的提振作用，不过力度有限。

 

有了众议院民主党的掣肘，以不确定著称的特朗普未来决策的确定性有所增强，对于股市老鸟来说，未来两年的市场行情可把握的程度会比过去两年要好一些。

 

特朗普当选以来中国股市走势图（来源：新浪财经）

 

 

不过，中美贸易关系不会发生实质性的改变。

 

对中国而言，民主、共和两党偏偏在贸易保护主义上有一致追求，在对中国的态度上也只存在程度不同的差别。

 

国会议员，尤其是众议员同选区利益团体联系紧密；相比起行政团队内成群的华尔街精英，议员更倾向反应选民的直观感受：征税，以保护美国产业。

 

由于大量民主党众议员来自工会和工业地区，其立场甚至比共和党鹰上许多。

 

 

▲美国总统特朗普3月22日签署制裁法案

 

参议院民主党领袖舒默便是一例。他几乎反对特朗普的所有政策，却在特朗普宣布征收首轮对华关税后，在国会发表演讲：这是个伟大的开端，我们每位同僚都应该要支持。

 

按照乔治·华盛顿大学教授沈大伟的观点：两党目前在推行强硬的对华政策方面有强烈的共识，这种共识不仅指政策的基本意向和内容，而且涉及到各个行业领域。

 

因此，此次民主党夺得众议院多数党之位，极有可能在对华贸易问题上与共和党达成一致，美国对华贸易政策将不会出现实质性的改变。

 

 

面对分裂的国会，可预期美国的财政刺激和经济增长将有所减弱，也没有理由期待贸易政策会变得更友好。

 

在金融市场上，美债收益率和美元都面临一些下行风险，黄金则可能会受惠于这种政治环境。

 

无论如何，中期选举这场戏终究是尘埃落定了。

 

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