据英国《卫报》报道,首相约翰逊将分别于21日、22日前往柏林和巴黎,与德国总理默克尔和法国总统马克龙会谈,推动欧盟重启脱欧谈判。
昨日,约翰逊致信欧盟,正式提出新脱欧协议谈判条件。
必须取消北爱边界“备份安排”
据法新社报道,英国首相府8月19日向媒体发布了这封信的内容,这也是约翰逊成为英国首相近一个月后首次就脱欧事宜主动联系欧盟。
▲英国首相府向媒体发布英首相约翰逊写给欧洲理事会主席图斯克的信件内容。(图源:法新社)
约翰逊在这封致欧洲理事会主席图斯克的信中说,英国对此前脱欧协议的不满主要集中在有关北爱尔兰边界问题的“备份安排”上。这一安排危害英国主权完整,而且“不民主”。新脱欧协议必须取消备份安排。
约翰逊呼吁英欧双方找到一种“灵活、有创造性的”替代方案来解决脱欧可能造成的北爱尔兰边界问题。
英国首相约翰逊(图源:BBC)
根据英国前首相特雷莎·梅与欧盟达成的脱欧协议,如果英国与欧盟在脱欧过渡期内无法协商出一份关于北爱尔兰地区贸易的更好方案,在过渡期结束时将启动备份安排。
备份安排不设期限,也不允许英国单方面叫停,硬脱欧后,北爱地区将继续受欧盟贸易规则制约,人员与货物继续与欧盟自由流通。
批评人士认为,备份安排将使北爱尔兰地区受制于欧盟的贸易规则,从而在现实中将北爱尔兰“留在”欧盟,造成英国分裂。
不仅仅是北爱尔兰
随着民调中支持独立的苏格兰人首次超过半数,成千上万的苏格兰民众在8月17日下午走上阿伯丁街头,呼吁苏格兰脱离英国,获得独立。
苏格兰游行现场(图源:AUOB社交媒体)
苏格兰《国家报》称,英国富商政治家迈克尔·阿什克罗夫特在8月初就苏格兰独立问题进行了一次民调,结果显示目前支持独立的苏格兰人已经占到了52%,这也是两年来首次有过半数苏格兰人在民调中支持独立。
8月17日,AUOB(All Under One Banner,团结在一面旗帜下)在阿伯丁的主干道联盟大街上组织了一次独立游行,参加游行的人数达到了12000人,他们高举象征着苏格兰的“圣安得烈十字旗”,反对伦敦统治。
据《国家报》报道,除了阿伯丁以外,苏格兰的格拉斯哥、爱丁堡和艾尔等市镇当天都出现了要求独立的游行。这是AUOB首次在苏格兰东北部地区组织独立游行,而该组织正计划未来几周内在珀斯和爱丁堡等地组织更多类似活动。
8月19日,该组织还在社交媒体上转载了AUOB威尔士的一则广告,呼吁在9月7日于苏格兰和威尔士两地同步举行独立游行。
图源:AUOB威尔士社交媒体
威尔士同苏格兰、北爱尔兰、英格兰一样,同为英国(全称大不列颠及北爱尔兰联合王国)的四大政治实体之一,总人口300万,主要民族是威尔士人。
据英国《卫报》5月11日报道,当天数千人在威尔士首府加的夫举行游行,呼吁威尔士独立,组织者称这是威尔士历史上第一次举行这样的游行。
英国地图(图源:维基百科)
据《卫报》7月25日报道,就在英国现任首相鲍里斯·约翰逊上任第二天,苏格兰首席大臣尼古拉·斯特金(Nicola Sturgeon)就曾发出“第二次苏格兰公投很有可能发生”的警告。
斯特金说:“鉴于你公开声称英国‘无论如何都会在10月31日脱离欧盟’,我们苏格兰的‘另一个选择’变得更加重要了。”
▲《卫报》:尼古拉·斯特金呼吁新的苏格兰独立公投。
官方报告泄密:还没准备好
《星期日泰晤士报》8月18日曝光了一份来自英国内阁办公厅的文件,其中列举了一系列无协议脱欧将带来的灾难性后果。
这些文件的代号为“黄鹀行动”,由英国内阁办公厅于本月拟定。文件属性被标记为“官方-高度机密”,拥有“必须知情”安全权限的人员才可以阅览。该文件对英国应对“无协议脱欧”的准备工作进行了最全面的评估。
文件透露,如果英国“无协议脱欧”,将面临主要交通口岸拥堵,同时英国北爱尔兰地区与爱尔兰之间需要设置“硬边界”,即重新设置实体海关和边防检查设施。
例如,英国与欧洲贸易往来的主要枢纽多佛尔港,目前一辆货车从上船到下船仅需十余分钟,但在无协议脱欧的情况下,繁琐的通关手续会使这一过程花费数小时。
文件称,在通过多佛尔港前往法国的众多火车中,有85%没有准备好应对法国海关,这意味着港口阻塞的情况可能会持续至少三个月。
除了直接造成的通勤影响,来自欧洲的药品和新鲜食品供给也会因为交通阻滞明显减少,价格随之升高。报告认为,大部分机构和企业都没有做好应对无协议脱欧的准备,对脱欧的倦怠感也影响了他们做好应对意外情况的计划。
曾任英国公务员事务负责人的鲍勃·科斯雷克称,这份文件“可信”,他称这份文件“暴露了我们在几乎所有领域都面临着‘无协议脱欧’风险。”
《星期日泰晤士报》报道截图
目前,对“硬脱欧”冲击物资供应的担忧已经在英国国内蔓延。《卫报》报道称,一项新研究显示,在10月31日脱欧最后期限临近之际,英国人已花费46亿英镑储备商品为可能出现的无协议退欧做准备。
根据金融服务提供商Premium Credit的一项调查,1/5左右的英国人已经在囤积食物、饮料和药品,平均每人多花了380英镑,在他们当中,74%的人表示购买了额外的食物,50%的人购买了药品,46%的人囤积了饮料。有近80万人在囤货上的平均花销超过1000英镑。
接下来两天,约翰逊将接连与法德领导人讨论“脱欧”事宜,BBC指出,谈判似乎没有取得重大进展的可能。此前,欧盟已多次表明,不会与英国就脱欧协议展开新的谈判。
英国议会将于下月结束夏季休会,外界普遍预计围绕“脱欧”的政治辩论将继续。随着10月31日“大限”临近,打破僵局所剩时间不多,围绕“脱欧”的政治博弈日趋激烈,英国“脱欧”的不确定性或将加剧。