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美國正式退出世衛組織,拜登唱反調,白宮:世界將我們視作抗擊疫情的領導者

文 / 秋名山嫩司機來源:FX168

特朗普又退群了,這回是世界衛生組織。

據《國會山》報道,一名美國政府高級官員當地時間7月7日證實,白宮已正式將美國從世衛組織中撤出。這名官員表示,美國的退出通知已於7月6日發給聯合國秘書長古特雷斯。

一年後生效

聯合國秘書長發言人迪雅里克(Stephane Dujarric)也於當地時間7月7日下午確認了這一消息,並表示秘書長正在與WHO核實,美國是否符合退出的所有條件。

不過,由於整個退出程序需一年完成,因此美國的退出將於2021年7月6日生效。

在1948年,美國成為世界衛生組織會員國之一並接受了《世界衛生組織憲法》。但世衛憲法里沒有任何退出條款,所以當時第八十屆美國國會通過《第80-643公共法》(Public Law 643, 80th US Congress, June 14th, 1948)。這是從這個1948年法律節選出來的:

圖源:耶魯大學法學院

在《第80-643公共法》明確的說明了美國保留一年退出WHO的權利,但必須完全履行當前財政年度應繳給WHO的財務義務。

the United States reserves its right to withdraw from the Organization on a one-year notice.

Provided, however, That the financial obligations of the United States to the Organization shall be met in full for the Organization's current fiscal year.

據CNBC報道,向聯合國發出通知是長達一年過程的第一步,這將取決於特朗普無法控制的幾個因素,包括國會的合作和總統11月的連任,但都不能保證。

民主黨總統候選人提名人拜登表示,如果他在今年11月擊敗特朗普,他將在美國任職的第一天重新加入世界衛生組織。

除此之外,美國國會不受特朗普控制,所以民主黨在國會里完全可以加強美國從世界衛生組織退出條件,例如,將退出時間延長為三年而不是一年,或明確地說退出世衛組織必須得到國會的聯合批準。

根據美國國會研究局(Congressional Research Service)6月份的一份報告,根據美國法律,總統是否單方面有權退出作為聯合國衛生機構的世界衛生組織(WHO),這是學術辯論的主題。 

美國眾議院議長南希·佩洛西(Nancy Pelosi)將特朗普的正式撤出WHO描述為“在世衛組織協調全球對抗COVID-19的鬥爭中,這是一種真正的無意識行為”。她在推特上寫道:“由於數百萬人的生命處於危險之中,總統正在削弱國際上戰勝該病毒的努力。”

“國會收到通知,美國總統在全球疫情大流行期間,正式將美國從世衛組織中撤出。”美國國會參議院外交關系委員會成員羅伯特·梅嫩德斯7月7日則稱,特朗普在新冠疫情應對中表現出“混亂和前後不一”,退出世衛組織的舉動“不會保護美國人民的生命或利益,而是使美國人生病,使美國孤立無援”。

 

白宮:世界將我們視作抗擊疫情的領導者

特朗普退出世界衛生組織,或許是不想“中間商賺差價”。

就在白宮正式“退群”的同一天,據《衛報》6日報道,白宮新聞秘書麥肯納尼在當天的發布會上宣稱:“我認為,世界正把我們視作抗擊新冠疫情的領導者。” 

麥肯納尼在發布會現場 (圖源:《衛報》視頻截圖)

據CNBC報道,特朗普在四月表示,他暫停了美國對該組織的資助,等待審查,理由是“世界衛生組織在嚴重管理不善和掩蓋冠狀病毒傳播中的作用”。

一個月半後,特朗普在白宮玫瑰園舉行的新聞發布會上說:“中國每年向WHO支付僅僅4000萬美元,仍對世界衛生組織擁有完全控制權,而美國每年要向WHO支付4.5億美元。” 

特朗普表示,由於WHO未能進行我們要求的和急需的改革,我們今天將終止與世界衛生組織的關系並重新定向這些資金將轉給全球其他地區,並應滿足全球急切的公共衛生需求。

5月30日特朗普玫瑰園講話(圖源:白宮官網)

據CNBC報道,在特朗普玫瑰園講話之後,國務院開始將資金從世界衛生組織轉移到其他全球衛生組織。 

國務院發言人在一封發表聲明的電子郵件中寫道:“美國將繼續努力改革世衛組織和其他國際組織,以確保它們透明運作,履行職責,並使各國政府對國際法下的承諾負責。”

副總統邁克·彭斯(Mike Pence)在接受福克斯新聞頻道(Fox News Channel)采訪時被問及是否是與世界衛生組織(WHO)分手的合適時機,他說:“這絕對是正確的時機。”

彭斯說:“世界衛生組織(World Health Organization)讓世界失望了……這必然會帶來後果。”

圖源:福克斯新聞

白宮想拋掉WHO這個“中介”自己領導抗疫,不過,將其視作抗擊疫情領導者的結果似乎不那麼美妙。 

據CNN巴西頻道7日報道,有着巴西特朗普之稱的巴西總統博索納羅正式確診新冠病毒。他在前一天接受媒體采訪時表示自己出現發燒38度等新冠肺炎症狀,隨後進行新冠病毒檢測,檢測結果呈陽性。

確診後,博索納羅接受媒體采訪時稱,在等待檢測結果期間,他服用了美國總統特朗普推薦的羥氯喹和抗生素阿奇黴素。但這兩種藥物都尚未被證實對新冠病毒有效。 

鼓吹了一番特朗普推薦的“神藥”以後,博索納羅做出了驚人之舉。他面對記者,往後走了幾步,脫下口罩,並表示:“我很好,我很冷靜,感謝上帝,感謝每一位為我祈禱,支持我的人,我情況不錯。”

 

自疫情爆發以來,博索納羅的應對措施一直為人詬病。他一直在忽視疫情的嚴重性,宣稱新冠肺炎為“小流感”。同時,巴西已有兩任衛生部長在疫情期間離職,這一職位迄今已空缺50天。此外,博索納羅在7月3日還否決了一項必須在教堂、工廠和商業場所佩戴口罩的決定。

7月4日,即美國獨立日那天,博索納羅還和美國駐巴西大使托德·查普曼舉行了午餐會,其間依舊並未佩戴口罩。美國大使館方面表示,查普曼檢測結果為陰性,但他仍將被隔離。 

4日,博索納羅與查普曼會面(圖源:社交媒體)

博索納羅確診的消息傳出,巴西金融市場、貨幣和主要股指應聲下跌。英國《金融時報》此前認為,巴西的經濟形勢在疫情之前就情況不佳,疫情衝擊之後,經濟前景將會非常暗淡。

據巴西衛生部當地時間7月7日晚公布的最新數據,該國單日新增新冠肺炎確診病例20229例,累計確診1623284例;新增死亡病例620例,累計死亡病例65487例。確診人數和死亡人數均僅次於美國,位列世界第二。 

 

領導世界?白宮連美國都領導不好

“不是輸在我們的文化,而是輸在我們的領導層。”

7月6日,《紐約時報》刊登了這篇名為《美國如何輸掉了新冠抗疫戰》的評論文章,作者、美國猶太人經濟學家保羅·克魯格曼(Paul Krugman)寫下了這番話。

截圖自《紐約時報》網站

2008年,克魯格曼因在新國際貿易理論和新經濟地理學上的貢獻而被授予諾貝爾經濟學獎。博士畢業於麻省理工後,克魯格曼曾在麻省理工和普林斯頓大學的經濟系任教, 2015年從普林斯頓退休後被聘為名譽教授,主要研究領域包括國際貿易、國際金融、貨幣危機與匯率變化理論,現為《紐約時報》專欄作家。

在這篇文章中,克魯格曼認為,美國在新冠抗疫戰中的失敗始於4月17日,當天,美國總統特朗普連發推特號召各州結束為防控疫情頒布的“居家令”。在他釋放了白宮支持解除隔離的信號後,除了幾個民主黨州長堅守住了陣線,包括亞利桑那州、佛羅里達州、德克薩斯州在內的共和黨州長響應號召,相繼取消了“居家令”,結束了對商業活動的限制,甚至不要求人們佩戴口罩,對衛生專家的警告置之不理。 

克魯格曼寫道,盡管一開始紐約的疫情爆發已經給人們敲響了警鍾,但核酸檢測數量跟不上還是讓人們以為疫情並不嚴重,直到疫情開始以驚人的速度爆發,“但無論是共和黨政客還是特朗普都不願意吸取教訓”。

“過早的重新開放導致了這一結果,無論是直接的(影響),還是(間接地)向個人發出危險已經過去的信號。”

據CNBC報道,在過去的兩周中,全美除紐約州等少數10個州外,所有其他州的新報告病例都有所增加,並且有明顯跡象表明上升的原因不僅僅是因為進行了更多的測試。 

美國新冠確診數激增,一周內平均日確診數為43404例(圖源:CNBC)

當地時間7月7日,德克薩斯州衛生與人類服務委員會報告了10028例新病例,超過了該州7月4日創下的近8260例的記錄。這是自疫情爆發以來,該州首次在一天內確診超過一萬例。

德州還報告說,自6月中旬以來,陽性率有所上升,截至周一,平均水平一直徘徊在13.5%左右。所謂的陽性率表示某個地區的疫情嚴重程度。在紐約爆發的高峰期,所有新冠測試中有40%以上為陽性。根據紐約州衛生部門的數據,目前約為1%。

德克薩斯州州長格雷格·雅培(Greg Abbott)之前曾指出,陽性率超過10%將是該州的“警告信號”。 現在,德克薩斯州的疫情可與4月初紐約高峰時期相抗衡,當時紐約州每天平均報告10000多例新病例。

根據Worldometer網站實時統計數據,截至北京時間7月8日12時左右,美國累計確診新冠肺炎病例3097084例,累計死亡133972例。與前一日12時數據相比,美國新增確診病例4.7萬例。

 

統計顯示,在剛剛過去的一周里,全美新增新冠肺炎確診病例比之前一周增加了27%。美國知名流行病學家、白宮冠狀病毒應對工作組關鍵成員福奇6日表示,眼下的情況不太妙,美國仍在第一波疫情中泥足深陷。

批評人士說,特朗普對世衛組織的攻擊,是為了轉移對他自己處理冠狀病毒疫情不當的指責,而這最終將傷害美國。

眾議院外交事務委員會主席、紐約州民主黨眾議員艾略特·恩格爾說:“把責任轉移到世衛組織身上,既不能扭轉政府的錯誤,也不能挽回我們國家所遭受的苦難。”總統需要認真對待阻止這一流行病致命傳播的問題,恢複我們在世衛組織的成員資格,加大檢測力度,鼓勵每個人保持社會距離,戴上口罩。”

自上任以來,特朗普已經退出了聯合國人權理事會、聯合國教科文組織、一項應對氣候變化的全球協議以及伊朗核協議。他還削減了聯合國人口基金和聯合國援助巴勒斯坦難民機構的資金。

當地時間7月7日,世衛組織召開新冠肺炎例行發布會,世衛組織總幹事譚德塞表示,面對病毒,所有人都是脆弱的,應該站在一起抗擊病毒,這樣的敵人百年一遇,自1918年(大流感)以來,還未出現過這樣危險的病毒。如果沒有國家和全球層面的團結,就無法戰勝病毒。 

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