据微信号“宜昌发布”20日消息，宜昌市委、市政府日前决定，实行2.5天弹性休假制度，实施时间为2020年7月至12月。

《宜昌方案》提到，各机关、国有企事业单位可在周五下午半天安排休假，与周六、周日合并形成2.5天休息日；如遇国家法定节假日，前一天下午可提前休假。

随着我国境内疫情防控向好态势持续巩固，江西、浙江、四川、甘肃陇南、江苏南京、湖北咸宁等地相继推出2.5天弹性休息的政策。

据不完全统计，目前全国已有河北、江西、重庆、甘肃、辽宁、安徽、陕西、贵州、福建、浙江和广东等10多个省份出台了鼓励2.5天休假的意见。

其实，2.5天休假模式，近年来一直颇受关注。

在今年的全国两会上，全国人大代表、苏州大学校长熊思东提交了《关于实施2.5天小长假的建议》，呼吁加快推进“2.5天小长假”由“全国性试点”转变为“全国性政策”。

在全球范围内看，经济发达国家的公民休假时间都比较长，新加坡，日本等国家更是在尝试做四休三的制度。

对比之下，中国从法定节假日、法定带薪年假数量看，我国公民每年的法定休假天数不足20天（不含双休日），远远低于发达国家水平。

图源：网易财经

从工作时长看，2018年中国人均工作时长达2100个小时，是世界上人均工作时长最高的国家。2019年中国人除去工作和睡觉，每天平均休闲时间为2.42小时，比 2018 年少了 25 分钟。

尤其是一线城市，基本都是“夜归人”。深圳、广州、上海、北京平均休闲时间分别是1.94、2.04、2.14和2.25小时。如此这般的现状，休假制度的改革，已经变得越来越急迫。

一面是对996的批判，一面是2.5天假期的尝试，天下盼假期久矣。

今年以来，已有多地提出“2.5天休假制度”，各地明文提出，推行短期内弹性休假制度是为了提振、拉动消费，以期有效释放消费潜力，促进文化旅游经济的恢复生产。

湖北宜昌市此次公布的2.5天弹性休假制度方案中明确了实行2.5天弹性休假制度的政策支持，包括机关、国有事业单位可用工会经费为干部职工统一购买“宜昌三峡旅游景区年卡”，年内由工会组织干部职工外出集体活动不少于2次。鼓励旅游景区和乡村旅游点为游客发放免费入园券，周五下午实行门票半价优惠。引导旅游企业推出适宜不同消费需求的2.5天周末旅游线路和产品。

今年3月24日，浙江省政府提出16条提振消费的具体举措，其中包括“鼓励实施一周4.5天弹性工作制”。

4月11日，南京市提出“培育新消费，打造夜间经济品牌，试行每周2.5天休息制度。”

4月25日，湖北利川市人民政府网站发布消息：利川出台2.5天弹性休假等实举助推旅游业恢复发展。

5月29日，湖北发布的《提振消费促进经济稳定增长若干措施》提到，鼓励有条件的地方和机关企事业单位依法优化调整夏季作息安排，为职工周五下午与周末外出旅游创造有利条件。

7月1日，江苏省提出，为促进消费，政策支持部分有条件地区实施“2.5天小长假”（周五下午加双休日）。

小编初步梳理发现，全国各地实施“2.5天小长假”的文件中，无一例外都有提振消费，促进旅游的相关字眼。

据7月16日国家统计局公布的最新数据，今年上半年全国GDP同比下降1.6%，其中消费对GDP的拖累最大，上半年，社会消费品零售总额172256亿元，同比下降11.4%。

北京第二外国语学院中国文化和旅游大数据研究院执行院长钟栎娜测算，预计2020年一季度及全年，国内旅游人次分别负增长56%和15.5%，全年同比减少9.32亿人次；国内旅游收入分别负增长69%和20.6%，全年减收1.18万亿元。

今年多地重提2.5天休假制度，是否能真正拉动内需，刺激文旅消费回暖？钟栎娜认为，这还要看消费者有没有时间、有没有钱消费。多休半天解决了时间的问题，但各行各业不同程度受到了疫情的冲击，没有资金的保障，居民对于出行活动的参与度不高，因此仅仅增加闲暇的时间，并不能完全解决文旅业的恢复问题。

钟栎娜说，要落实2.5天假期制，还得在具体的政策和方案上做文章，而不是浮于鼓励和倡议。地方政府在制定相关政策时，要让企业在整体运营得以保障的情况下明确调休制度；对于参与的个人和服务企业，可以予以资金方面的补贴，让全社会有更多热情参与其中，真正拉动消费、促进文旅业的复工复产。

本次，宜昌宣布实行2.5天休假制时间点选的非常巧妙，就在当天，全国电影院恢复开放。

近日，国家电影局发出通知，明确低风险地区在电影院各项防控措施有效落实到位的前提下，可于7月20日有序恢复开放营业，中高风险地区暂不开放营业。电影院复工第一天，全国票房已经达到347.6万。

图源：猫眼电影

据统计，影院复映的影片包括《捉妖记》《美人鱼》《十二生肖》《北京爱情故事》《寻梦环游记》《何以为家》《狼图腾》《中国合伙人》《战狼2》《哪吒之魔童降世》《夏洛特烦恼》《白蛇缘起》《一条狗的使命1、2》《超时空同居》《大闹天宫》《大鱼海棠》《阿凡提之奇缘历险》《流浪地球》等。

据报道，《流浪地球》复映版还加长了10-15分钟，增加了一些当年拍摄的元素，比如片中的困难更多，拯救地球小分队如何去跨越这些困难，此外还有一些新创作的部分与观众见面。

中国电影股份有限公司副董事长总经理傅若清接受采访（图源：新浪微博）

目前已经上映和定档的新片包括7月20日的《第一次的离别》《璀璨薪火》，7月31日上映的《妙先生》，8月25日上映的《我在时间尽头等你》，8月25日上映的《荞麦疯长》等，目前片单还在持续更新中。

此外，暂停了172天的国内跨省游近期也恢复开放。7月14日晚，文化和旅游部发布关于《文化和旅游部办公厅关于推进旅游企业扩大复工复业有关事项的通知》，恢复旅行社及在线旅游企业经营跨省（区、市）团队旅游及“机票+酒店”业务。

值得一提的是，在跨省游放开的同时，旅游景区的限量措施也相应调整，由不得超过最大承载量的30%上调至50%。

随着利好新政快速落地，各家旅游预订平台上，国内跟团游、自由行搜索量瞬间大幅飙升，部分OTA搜索量相比开放前暴涨超500%，也让苦苦挣扎多时的旅行社们看到了曙光。

具体来说，携程方面表示，《通知》发布后，携程平台上度假、酒店、民航等各个板块搜索量迅速增长。中青旅遨游网相关负责人表示，根据调查，跨省游进一步放开后，明确表示更倾向于选择自由行/半自助游的消费者占比42%。

一般暑假是家庭出游、亲子游的高峰期，也是继春节假期后的又一轮出行高峰期，今年暑期机票价格受疫情影响，比去年同期低40%以上，平均价格在450元左右，不少热门航线的价格不足500元。

“当前正值暑假，7月、8月预计国内将相对性地迎来一波持续性的出行高峰。”携程相关负责人表示，从数据上看，北京地区暑期机票预订量已居全国首位，其中，北京游客搜索三亚热度比上月大幅提升116%；而在酒店预订方面，北京市民暑期出行需求也十分高涨。

7月20日，在北京市疫情防控第157场例行新闻发布会上，北京市商务局副局长、新闻发言人刘梅英表示，重启北京消费季，恢复跨省旅游业务。

随着国内文化和旅游项目的逐渐开放，实施2.5天假期制正当时，2.5天假期虽短，但四舍五入也能相当于一个3天小长假。根据文旅部统计数据显示，今年的端午小长假，累计接待国内游客4880.9万人次，实现国内旅游收入122.8 亿元。

业内专家表示，“2.5天假”使得公众出行多为短途旅游，目的地集中在城市周边，对当前不少城市和周边乡村旅游点都有不小的提振作用。

北京财贸职业学院商业研究所所长赖阳认为，随着经济发展和人们生活水平的提高，让国民享受更多的休息时间、让劳动者有更多休息的权益，是很多发达国家的做法。随着电子化、智能化水平的提高，人们完全有条件减少劳动时间。如果增加了周末的时长，就会有更多人走出家门，满足文化、旅游、休闲的需求，让人们有时间消费和消费升级，促进提振各类消费。