據微信號“宜昌發布”20日消息，宜昌市委、市政府日前決定，實行2.5天彈性休假制度，實施時間為2020年7月至12月。

《宜昌方案》提到，各機關、國有企事業單位可在周五下午半天安排休假，與周六、周日合並形成2.5天休息日；如遇國家法定節假日，前一天下午可提前休假。

隨着我國境內疫情防控向好態勢持續鞏固，江西、浙江、四川、甘肅隴南、江蘇南京、湖北鹹寧等地相繼推出2.5天彈性休息的政策。

據不完全統計，目前全國已有河北、江西、重慶、甘肅、遼寧、安徽、陝西、貴州、福建、浙江和廣東等10多個省份出台了鼓勵2.5天休假的意見。

其實，2.5天休假模式，近年來一直頗受關注。

在今年的全國兩會上，全國人大代表、蘇州大學校長熊思東提交了《關於實施2.5天小長假的建議》，呼籲加快推進“2.5天小長假”由“全國性試點”轉變為“全國性政策”。

在全球範圍內看，經濟發達國家的公民休假時間都比較長，新加坡，日本等國家更是在嘗試做四休三的制度。

對比之下，中國從法定節假日、法定帶薪年假數量看，我國公民每年的法定休假天數不足20天（不含雙休日），遠遠低於發達國家水平。

圖源：網易財經

從工作時長看，2018年中國人均工作時長達2100個小時，是世界上人均工作時長最高的國家。2019年中國人除去工作和睡覺，每天平均休閑時間為2.42小時，比 2018 年少了 25 分鍾。

尤其是一線城市，基本都是“夜歸人”。深圳、廣州、上海、北京平均休閑時間分別是1.94、2.04、2.14和2.25小時。如此這般的現狀，休假制度的改革，已經變得越來越急迫。

一面是對996的批判，一面是2.5天假期的嘗試，天下盼假期久矣。

今年以來，已有多地提出“2.5天休假制度”，各地明文提出，推行短期內彈性休假制度是為了提振、拉動消費，以期有效釋放消費潛力，促進文化旅遊經濟的恢複生產。

湖北宜昌市此次公布的2.5天彈性休假制度方案中明確了實行2.5天彈性休假制度的政策支持，包括機關、國有事業單位可用工會經費為幹部職工統一購買“宜昌三峽旅遊景區年卡”，年內由工會組織幹部職工外出集體活動不少於2次。鼓勵旅遊景區和鄉村旅遊點為遊客發放免費入園券，周五下午實行門票半價優惠。引導旅遊企業推出適宜不同消費需求的2.5天周末旅遊線路和產品。

今年3月24日，浙江省政府提出16條提振消費的具體舉措，其中包括“鼓勵實施一周4.5天彈性工作制”。

4月11日，南京市提出“培育新消費，打造夜間經濟品牌，試行每周2.5天休息制度。”

4月25日，湖北利川市人民政府網站發布消息：利川出台2.5天彈性休假等實舉助推旅遊業恢複發展。

5月29日，湖北發布的《提振消費促進經濟穩定增長若幹措施》提到，鼓勵有條件的地方和機關企事業單位依法優化調整夏季作息安排，為職工周五下午與周末外出旅遊創造有利條件。

7月1日，江蘇省提出，為促進消費，政策支持部分有條件地區實施“2.5天小長假”（周五下午加雙休日）。

小編初步梳理發現，全國各地實施“2.5天小長假”的文件中，無一例外都有提振消費，促進旅遊的相關字眼。

據7月16日國家統計局公布的最新數據，今年上半年全國GDP同比下降1.6%，其中消費對GDP的拖累最大，上半年，社會消費品零售總額172256億元，同比下降11.4%。

北京第二外國語學院中國文化和旅遊大數據研究院執行院長鍾櫟娜測算，預計2020年一季度及全年，國內旅遊人次分別負增長56%和15.5%，全年同比減少9.32億人次；國內旅遊收入分別負增長69%和20.6%，全年減收1.18萬億元。

今年多地重提2.5天休假制度，是否能真正拉動內需，刺激文旅消費回暖？鍾櫟娜認為，這還要看消費者有沒有時間、有沒有錢消費。多休半天解決了時間的問題，但各行各業不同程度受到了疫情的衝擊，沒有資金的保障，居民對於出行活動的參與度不高，因此僅僅增加閑暇的時間，並不能完全解決文旅業的恢複問題。

鍾櫟娜說，要落實2.5天假期制，還得在具體的政策和方案上做文章，而不是浮於鼓勵和倡議。地方政府在制定相關政策時，要讓企業在整體運營得以保障的情況下明確調休制度；對於參與的個人和服務企業，可以予以資金方面的補貼，讓全社會有更多熱情參與其中，真正拉動消費、促進文旅業的複工複產。

本次，宜昌宣布實行2.5天休假制時間點選的非常巧妙，就在當天，全國電影院恢複開放。

近日，國家電影局發出通知，明確低風險地區在電影院各項防控措施有效落實到位的前提下，可於7月20日有序恢複開放營業，中高風險地區暫不開放營業。電影院複工第一天，全國票房已經達到347.6萬。

圖源：貓眼電影

據統計，影院複映的影片包括《捉妖記》《美人魚》《十二生肖》《北京愛情故事》《尋夢環遊記》《何以為家》《狼圖騰》《中國合夥人》《戰狼2》《哪吒之魔童降世》《夏洛特煩惱》《白蛇緣起》《一條狗的使命1、2》《超時空同居》《大鬧天宮》《大魚海棠》《阿凡提之奇緣曆險》《流浪地球》等。

據報道，《流浪地球》複映版還加長了10-15分鍾，增加了一些當年拍攝的元素，比如片中的困難更多，拯救地球小分隊如何去跨越這些困難，此外還有一些新創作的部分與觀眾見面。

中國電影股份有限公司副董事長總經理傅若清接受采訪（圖源：新浪微博）

目前已經上映和定檔的新片包括7月20日的《第一次的離別》《璀璨薪火》，7月31日上映的《妙先生》，8月25日上映的《我在時間盡頭等你》，8月25日上映的《蕎麥瘋長》等，目前片單還在持續更新中。

此外，暫停了172天的國內跨省遊近期也恢複開放。7月14日晚，文化和旅遊部發布關於《文化和旅遊部辦公廳關於推進旅遊企業擴大複工複業有關事項的通知》，恢複旅行社及在線旅遊企業經營跨省（區、市）團隊旅遊及“機票+酒店”業務。

值得一提的是，在跨省遊放開的同時，旅遊景區的限量措施也相應調整，由不得超過最大承載量的30%上調至50%。

隨着利好新政快速落地，各家旅遊預訂平台上，國內跟團遊、自由行搜索量瞬間大幅飆升，部分OTA搜索量相比開放前暴漲超500%，也讓苦苦掙紮多時的旅行社們看到了曙光。

具體來說，攜程方面表示，《通知》發布後，攜程平台上度假、酒店、民航等各個板塊搜索量迅速增長。中青旅遨遊網相關負責人表示，根據調查，跨省遊進一步放開後，明確表示更傾向於選擇自由行/半自助遊的消費者占比42%。

一般暑假是家庭出遊、親子遊的高峰期，也是繼春節假期後的又一輪出行高峰期，今年暑期機票價格受疫情影響，比去年同期低40%以上，平均價格在450元左右，不少熱門航線的價格不足500元。

“當前正值暑假，7月、8月預計國內將相對性地迎來一波持續性的出行高峰。”攜程相關負責人表示，從數據上看，北京地區暑期機票預訂量已居全國首位，其中，北京遊客搜索三亞熱度比上月大幅提升116%；而在酒店預訂方面，北京市民暑期出行需求也十分高漲。

7月20日，在北京市疫情防控第157場例行新聞發布會上，北京市商務局副局長、新聞發言人劉梅英表示，重啟北京消費季，恢複跨省旅遊業務。

隨着國內文化和旅遊項目的逐漸開放，實施2.5天假期制正當時，2.5天假期雖短，但四舍五入也能相當於一個3天小長假。根據文旅部統計數據顯示，今年的端午小長假，累計接待國內遊客4880.9萬人次，實現國內旅遊收入122.8 億元。

業內專家表示，“2.5天假”使得公眾出行多為短途旅遊，目的地集中在城市周邊，對當前不少城市和周邊鄉村旅遊點都有不小的提振作用。

北京財貿職業學院商業研究所所長賴陽認為，隨着經濟發展和人們生活水平的提高，讓國民享受更多的休息時間、讓勞動者有更多休息的權益，是很多發達國家的做法。隨着電子化、智能化水平的提高，人們完全有條件減少勞動時間。如果增加了周末的時長，就會有更多人走出家門，滿足文化、旅遊、休閑的需求，讓人們有時間消費和消費升級，促進提振各類消費。