复盘：孟晚舟案一周年

眨眼间，从孟晚舟在温哥华被捕到现在，已经过去了一年。一年来，斗转星移，云聚云散，很多事情都已变得面目全非。一年前趾高气扬的美国总统，现在被众议院整得叫苦连天、进退维艰，无心顾及外事；原来绝对掌握国会的加拿大特鲁多内阁，大选过后变成了少数党政府，动辄得咎，而曾经批准美国引渡申请的司法部长王洲迪，早已与总理反目成仇、挂靴而去；华为在国内舆论中的企业形象，也受其员工离职事件牵连，变得更加多元化或双面化。

图源：华为官网

这个世界变化如此之快，简直有点让人目不暇给、猝不及防。不过，变化也有好处，它可以带来新的讯息，可以改变我们的心境，可以让我们更加理性地看待世界，包括炸碎了中加关系的孟晚舟案。

美国引渡孟晚舟的双重考量

众所周知，美国要求加拿大引渡孟晚舟，明显是醉翁之意不在酒，而是在孟晚舟背后的华为公司。他们应该是想通过孟晚舟，挖掘华为与伊朗企业之间的交易证据，为接下来惩治华为作准备。从这个角度来说，孟晚舟只是他们的第一步棋。

很多人以为，美国惩治华为，是害怕华为领先世界，推动中国5G和中国工业抢占世界之巅。其实，这更多是我们的幻想。真正推动美国调查华为的，是国家安全和经济利益的双重考量。

美国军方和情报机构，从十几年前就关注华为，到现在也是抑制和防范华为的核心力量。他们担心的不是华为5G领先世界，而是担心华为与政府合作，威胁美国的国家安全和全球控制。这既是技术之争，更是两种道路和意识形态的信息管道之争。

美国商务和司法部门，则为美国外交保驾护航。特朗普政府上台后，重新启动了对伊朗的全面经济制裁。他们的经济制裁，不仅限制伊朗与其他国家的实体做生意，也限制美国的实体，以及与美国政府签署协议的外国实体，与伊朗做生意。他们认为，只有这样才能确保制裁的有效性和彻底性。美国商务和司法部门是这一机制的落实者、监督者。

在美国试图引渡孟晚舟的案件中，到底军方和情报机构主导，还是商务和司法部门主导，抑或两者携手合作、共同推动，目前尚不得而知。不过，从中兴缴纳罚款、接受监督了事来看，美国对华为的关注显然更加复杂，远远超出了制裁伊朗的外交考量。

不管怎样，美国司法部最终决定选择国泰航班，利用孟晚舟去年12月1日温哥华转机之际，向加拿大政府提出了引渡要求。当时，美国总统、加拿大总理和中国国家主席习近平，都在阿根廷参加G20峰会，而且中美领导人抽时间集中会晤，讨论两国贸易大计。加拿大政府也在不断与中国接触，希望能够开启自贸谈判。

加拿大《环球邮报》了解到的消息称，加拿大政府内部觉得，前美国白宫国家安全顾问博尔顿是推动引渡的幕后主使，不过《环球邮报》无法确认这个判断是否属实。博尔顿只是对外宣称，他提前知道美国要逮捕孟晚舟，而没有向特朗普进行汇报。

加拿大怎么卷入了孟晚舟案

美国与华为、孟晚舟之间的纠葛，本来与加拿大没有半毛钱关系。可是，由于美国选择在加逮捕孟，并且加拿大的处理方式令中国大为不满，一个美中之间的司法案件，竟然变成了加中之间的恩怨。

美国司法部为什么选择加拿大，而不是要求墨西哥引渡（孟当日飞行目的地是墨西哥），可以专门进行讨论，在此暂且不表。作为中国人，我们最大的不解是，加拿大政府为什么甘愿冒着巨大外交风险，蹚这摊浑水？不少在加华人都认为，特鲁多总理实在太傻太天真，当初要是向孟晚舟提前透露一点风声，让她不要坐这趟班机，除了美国，岂不皆大欢喜？

以前，笔者凭着研究历史的直觉，觉得特鲁多政府好歹都算加拿大的政治精英，不可能愚蠢到这种程度，明知山有虎，偏向虎山行。只是，由于没有确切的信息，只能惑而不论。近日，加拿大《环球邮报》的深度解密文章，终于揭开了冰山一角。

根据《环球邮报》报道，8月份刚卸任的加拿大驻美大使麦克诺顿接受采访时说，中国认为孟案是加美联手搞的一场政治阴谋，其实并不对，美国引渡要求来的很突然，加拿大只能遵守两国协议。

12月1日上午11时13分，孟晚舟乘坐国泰航班降落温哥华机场。早在两天前，即11月29日，美方已经知道孟晚舟将抵达温哥华，但是到了11月30日，他们才通知加拿大当局。加拿大司法部长办公室随机通知枢密院，再由枢密院通知总理。特鲁多是在11月30日，阿根廷G20峰会最后一场会议期间，接到国内消息的。

温哥华机场，图源：机场官网

有官员对《环球邮报》说，由于时间太紧，加拿大政府没有时间考虑此事的潜在后果。而且，麦克诺顿强调，在他们看来，这是一项普通的美国引渡申请案件，没有必要向总理提醒潜在后果。

前美国财政部官员约翰·史密斯（John E. Smith）则认为，加拿大政府并非盲目行事，而是对潜在外交压力拥有清醒认识，只不过经过衡量后，他们最终还是选择了遵守引渡条约。

确实，笔者从加拿大官员表态来看，只有少数人不赞成为了加美条约，而逮捕孟晚舟，多数都将其视为一个法律问题：既然加美签有引渡协议，既然美国提出引渡要求，加拿大就有义务启动引渡程序，至于最终引渡不引渡，还得看听证结果。

《环球邮报》文章表明，美国相关部门故意“最后一分钟”通知加拿大，而且吃定了加拿大必定会遵守引渡协议。就此而言，当美国法院发出逮捕令的那一刻，中加关系破裂已经不可避免。

孟晚舟在温哥华的保释生活

美国法院早在去年8月22日，就签发了针对孟晚舟的逮捕令。从那时起到12月1日，孟晚舟去过英国、爱尔兰、日本、法国、比利时和加拿大。12月1日，她准备去墨西哥，然后再去哥斯达黎加和阿根廷。这些国家都与美国签有引渡条约。

从孟晚舟的个人生活角度来说，美国选择要求加拿大引渡，倒也算是不幸中的万幸。一方面，加拿大司法相对公正，不会轻易受政治操纵。特鲁多总理办公室曾试图介入司法部对一个企业的调查，结果闹得满国风雨、沸沸扬扬，举国攻击总理妨碍司法。孟晚舟在这里，可以充分利用完善的司法体系，捍卫自己的合法权益。

另一方面，孟晚舟如果在其他国家被捕，获得保释后需要租房居住，费财费力不说，关键是不方便，而在加拿大温哥华，她本身就拥有两套别墅，保释后可以选择任意一处居住。目前，孟晚舟保释期间居住的一处温西豪宅，估值1329.4万加元。

根据保释条件，孟晚舟从晚11点到早6点必须在家，其他时间可以在安保人员陪同下出门活动，范围局限于温哥华100英里以内。生活中，孟晚舟需要佩戴GPS全球定位脚环，接受24小时安保团队监控。安保费用由其个人支付，据说每天高达7000美元。

孟晚舟的母亲和丈夫，会定期到温哥华陪伴，他们可以在家接待客人。上个月28日，中国驻加大使丛培武刚刚去温哥华看望了孟晚舟。孟晚舟在可以自由上网，并与外界联系。任正非说，他女儿在网上学习8门课程，公司遇有重大问题，也在网上与其协商。其他时间，孟晚舟用于读书和绘画。

孟晚舟案将来会怎样收场

自从孟晚舟被捕以来，华为以及中国政府的质疑铺天盖地，多次要求加拿大释放孟晚舟。上个月13日，华为律师还以引渡不符合加拿大引渡法规定的“双重犯罪标准”为由，向法庭申请终止引渡程序。孟被捕一周年之际，中国外交部发言人也表示，希望加拿大及早释放孟晚舟。

根据卑诗省最高法院安排，孟晚舟的正式引渡听证将于2020年1月20日开启，预计11月份前结束。

温哥华引渡律师博廷（Garry Botting）接受《星岛日报》访问时说，加拿大检察总长有权在引渡听证开始前终止听证，但是检察总长不会这样做，而是要等法庭听证结果。另一位律师李克伦（Richard Kurland）则表示，孟晚舟律师团队只是“例行程序”，不会真的寄希望于终止引渡。

加拿大《星岛日报》采访律师盖瑞·博廷

从目前情况来看，明年1月份开启的听证将如期进行，加拿大政府也不会在听证程序结束前释放孟晚舟。决定听证时间长短的，有两个争论焦点，一个焦点是加拿大海关是否执法不当，侵犯了孟晚舟宪法权利；另一个焦点是孟晚舟是否符合加拿大引渡法的“双重犯罪标准”。

笔者有一个朋友，在法庭工作。他说指控警方执法不当或滥用程序，是加拿大律师最常用，也最有效的辩护策略之一，自己经常看到法官明知被告贩毒或抢劫，但是鉴于警方执法不当，不得不宣布其搜集的证据无效，当庭释放被告。法官的理由是，为了维护司法机关公信力，必须确保警方搜集的证据，是通过合法程序得来的，否则不能作为呈堂证据。既然没有呈堂证据，也就谈不上指控和审判了。

从媒体消息来看，孟晚舟律师团队采取的辩护重点，就是指控加拿大海关执法不当，在没有逮捕孟晚舟、没有律师在场的情况下，询问和搜查了孟晚舟三个小时，侵犯了她的宪法权利。如果此举得到听证法官认可，将对孟晚舟具有极大的利好。最起码，可以排除控方部分证据，缩减听证程序。

不过，加拿大海关没收的孟晚舟材料，只是听证法庭审查的内容之一，即使被排除为呈堂证据，还有美国检方提供的孟晚舟材料。法庭将根据这些材料，判定孟晚舟是否符合引渡法的“双重犯罪标准”。

根据加拿大引渡法，所谓“双重犯罪”，不是说被要求引渡者既在美国犯了罪，又在加拿大犯了罪，而是假设被引渡者在加拿大，按照加拿大法律，其犯罪行为是否也符合重罪标准。如果是，就符合引渡条件；如果不是，就不符合引渡条件。这也是多数国家引渡法的基本精神。

所以，孟晚舟引渡是否成立的关键，主要看美国对她的指控，按照加拿大法律，是否也应该判处两年以上的重罪。

总之，以加拿大的政治运转机制来看，孟晚舟最终会不会被引渡，现在还存在一定变数，但是走完整个听证程序，恐怕是必须的。

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