路透近日报道称,由于受特朗普政府提高关税的影响,美国海关不得不提高保证金,进口商需要缴纳更高价值的海关保证金,大量小进口商已停止进口货物。这推升了美国制造业企业的成本,导致销量下滑、投资缩减,亦使全球增长的前景变得暗淡。
据路透报道,作为担保成本的美国海关保证金(U.S. customs bond)目前正在飙升,这对本来就因为特朗普对钢铁、铝以及中国商品征收数百亿美元进口关税,而需要承担高昂海关税收的进出口商来说是致命的打击。
路透评论,自去年生效以来,进口关税就推升了美国制造业的成本,颠覆了数十年来的全球供应链并推高了美国商品价格,从而导致制造业销量下滑并迫使公司减少投资。这进而使全球增长的前景变得暗淡,金融市场变得动荡不安。
海关保证金大幅提高
Bond是一种美国进口商(承担海关事务担保的一方)需要买的保证金。美国海关为了预防进口商因某些因素而出现罚款时,可以在保证金里面扣钱,所以所有的货进口到美国都需要买Bond。
由于特朗普提高关税的政策,进口商被迫交付更多的海关保证金(Bond)以确保他们可以支付将中国产品、国外钢铁和铝进口到美国的额外成本。这对无法负担额外成本的小公司来说,影响可能是毁灭性的。
据路透对十几家进口商、承销商和海关经纪人的采访显示,在某些情况下,海关保证金的要求提高了500倍。
“制造业的现金流正变得紧张”,美国恒力的首席执行官Stephen Wang说到。美国恒力为CNH工业集团这样的客户从中国采购建筑和农业设备。他警告称,如果贸易战持续下去,利润微薄、资本基础薄弱的企业可能会破产。
当恒力的商品关税从零提升至每年600万美元后,美国海关要求恒力缴纳60万美元的保证金,而该公司此前的保证金只需要5万美元。
其他进口商也面临着类似的情况。海关保证金bond承销公司阿瓦隆风险管理(Avalon Risk Management)的首席执行长丽萨·盖尔索米诺(Lisa Gelsomino)说讲到,最近一位客户不得不用2600万美元的保证金来置换之前的5万美元的保证金。
关税的提高意味着美国海关和边境保护局(CBP)已经向数千名进口商发出保证金不足的通知了。
CBP称,自今年1月份以来,该机构已经发出了约3500份保证金不足的通知。而根据罗阿诺克保险集团(Roanoke Insurance Group)编制的数据显示,2006年至2017年期间,平均每年只有2070份保证金追缴的通知。
如果进口商在收到保证金不足通知的一个月内没有补充保证金,海关官员可以扣留货物并收取额外的费用。没有一个进口商可以在不交保证金的情况下将货物运进美国,保证金的比例为进口商估计的年度关税、费用和其他税金总额的10%。
特朗普对价值500亿美元的中国进口商品征收25%的进口关税,对价值2000亿美元的进口商品征收10%的关税,这两项加在一起,仅中国的进口商品每年关税缴纳就达325亿美元,这需要32.5亿美元的海关保证金。
保证金债券需求飙升
事实证明,对进口商来说的痛苦,却给债券承销商带来了滚滚财源。
更高价值的的保证金(债券)意味着更高的承销费用,还意味着更高的抵押品要求。由于承销商在进口商没有缴纳关税的情况下也会陷入困境,因此他们希望抵押品的价值和债券的价值相匹配,承销商一般会要求债券金额的1%至1.5%作为担保。
罗诺克保险集团(Roanoke Insurance Group)副总裁科琳·克拉克(Colleen Clarke)说,罗诺克保险集团的工作量增加了如此之多,以至于员工都要在周末加班来处理这件事。
她说,在一个例子中,罗诺克要求一家钢铁进口商提供900万美元的担保品,由于该公司进口钢材的关税从零飙升至每年的9000万美元,导致其需要交纳900万美元的海关保证金。
美国全国报关代理协会(National Customs Brokers & ders Association of America)主席艾米·马格努斯(Amy Magnus)表示,一家曾经进口加拿大钢材的客户在他的货物被征收25%的关税后破产了。
四名海关经纪人告诉路透,他们的一些小型客户已经完全停止进口货物。
芝加哥海关代理与货运代理协会(Chicago Customs brokers & ders Association)会长简·索伦森(Jane Sorensen)说,有时代客户交税的海关经纪人会要求客户更快地还款。她说,他们要求进口商在7-10天内还款,而以往通常是30天。
芝加哥的一位海关经纪人比尔·夏普(Bill Sharpe)说,他已经把他的收件时间减半到15天。即便如此,他还是担心客户违约的风险。夏普说:“我们必须密切关注我们所有的客户,确保他们不会变成信用风险。”
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来源:微信公众号路闻卓立