FX168财经报社(香港)讯 周二(8月17日),现任和前任美国和联合国官员和专家表示,随着美军撤退,阿富汗仍然是世界上最大的非法鸦片供应国,并且这种情况肯定会继续,因为塔利班即将在喀布尔掌权。
战争期间的大面积破坏、数百万人背井离乡、外援削减以及以美国为首的外国军队离去导致当地支出减少,正在助长经济和人道主义危机,这可能会使许多赤贫的阿富汗人依赖毒品贸易为生。
一些联合国和美国官员担心阿富汗陷入混乱正在为更高的非法鸦片生产创造条件,这对塔利班来说是潜在的福音。
专家指出,尽管阿富汗的非法毒品交易构成了威胁,但美国和其他国家很少公开提及解决该问题的必要性。据联合国毒品和犯罪问题办公室估计,全球鸦片和海洛因供应量超过80%来自阿富汗。一位了解阿富汗毒品交易的美国官员说:“我们一直袖手旁观,不幸的是,它可能让塔利班成为全球最大的恐怖组织。”“美国和国际合作伙伴的退出并没有解决罂粟种植问题。”
联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)报告称,鸦片产量在2017年创下历史新高,达到9900吨,农民的销售额约为14亿美元,约占阿富汗国内生产总值的7%。若考虑用于出口和当地消费的毒品以及进口化学品的价值,UNODC估计,该国当年的整体非法鸦片经济价值高达66亿美元。
联合国和华盛顿认为,塔利班参与了毒品交易的各个层面,从罂粟种植、鸦片提取和贩运,到对种植者和毒品实验室征收“税”,再到对运往非洲、欧洲、加拿大、俄罗斯、中东和亚洲其他地区的货物收取走私费。
阿富汗的贫困主要是因为政治局势混乱、政府过于腐败以及安全无法保障等问题,《BBC》报导指出,倘若塔利班政权能让阿富汗安全、稳定的发展,当地丰富的自然资源对于国际市场是非常具有吸引力的。
阿富汗目前主要仍从基础农业获得收入,并且非常依赖外国给予的援助,世界银行的数据显示,2019年外界对阿富汗的援助相当于国民总收入的22%。但德国外交部长上周表示,如果塔利班政权将伊斯兰教法引入阿富汗,德国将不会继续其援助。
阿富汗虽贫困却拥有大量矿产资源,阿富汗驻华盛顿大使馆前外交官Ahmad Shah Katawazai称,2020年阿富汗的稀土金属价值估计在1万亿至3万亿美元之间,阿富汗还可能拥有6000万吨铜、22亿吨铁矿石、以及大量铝、金、银、锌,甚至还有石油、天然气以及各种宝石,其锂矿蕴藏量更是惊人(锂是电动车电池的必备材料),而这些矿产可能将为阿富汗带来可观的收入。
过去阿富汗长年因政治局势混乱导致开采困难,若是阿富汗在塔利班的统治下能控制贪污腐败和人身安全无法获得保障的问题,那便有机会吸引想获得阿富汗矿产资源的投资者,例如,中国相对于西方国家而言与塔利班政权较为不敌对,并且双方边境距离很短,中国可能会对阿富汗的矿产资源感兴趣。
但另一方面,对于塔利班来说,要开采这些矿产并不容易,因为多年战争冲突下,阿富汗的基础设施遭到大量破坏,铁路、公路、发电厂都残破不堪。