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中国发改委与国家能源局:推进全国煤电机组改造升级 “煤炭市场供需形势将进一步改善”

文 / 秉斯克 来源:FX168

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FX168财经报社(香港)讯 为进一步降低煤电机组能耗,提高清洁高效水平,促进电力行业清洁低碳转型,中国国家发展改革委、国家能源局近日印发《全国煤电机组改造升级实施方案》,结合不同煤耗水平煤电机组实际情况,分类提出改造实施方案。其中,对供电煤耗在300克标准煤/千瓦时以上的煤电机组,要求“十四五”期间改造规模不低于3.5亿千瓦。

《方案》指出,目前我国发电和供热行业二氧化碳排放量占全国排放量的比重超过40%,是全国二氧化碳排放的重点行业。进一步推进煤电机组节能降耗是提高能源利用效率的有效手段,对实现电力行业碳排放达峰,乃至全国碳达峰、碳中和目标具有重要意义。

《方案》明确,统筹考虑大型风电光伏基地项目外送和就近消纳调峰需要,以区域电网为基本单元,在相关地区妥善安排配套煤电调峰电源改造升级,提升煤电机组运行水平和调峰能力。按特定要求新建的煤电机组,除特定需求外,原则上采用超超临界、且供电煤耗低于270克标准煤/千瓦时的机组。设计工况下供电煤耗高于285克标准煤/千瓦时的湿冷煤电机组和高于300克标准煤/千瓦时的空冷煤电机组不允许新建。到2025年,全国火电平均供电煤耗降至300克标准煤/千瓦时以下。

根据《方案》,在节煤降耗改造方面,对供电煤耗在300克标准煤/千瓦时以上的煤电机组,应加快创造条件实施节能改造,对无法改造的机组逐步淘汰关停,并视情况将具备条件的转为应急备用电源。“十四五”期间改造规模不低于3.5亿千瓦。

在供热改造方面,鼓励现有燃煤发电机组替代供热,积极关停采暖和工业供汽小锅炉,对具备供热条件的纯凝机组开展供热改造,在落实热负荷需求的前提下,“十四五”期间改造规模力争达到5000万千瓦。

此外,加快淘汰煤电落后产能。《方案》要求,淘汰关停的煤电机组“关而不拆”,原则上全部创造条件转为应急备用和调峰电源,确有必要进行拆除的,需报国家发展改革委和国家能源局同意。淘汰关停的煤电机组,可用于容量替代新建清洁高效煤电机组。

据国家发展改革委微信公众号消息,继内蒙古伊泰集团、蒙泰集团、汇能集团和兴隆集团等多家民营企业主动下调坑口煤售价后,国家能源集团、中煤集团等国有企业也相继主动下调煤价。

央视网援引该消息称,另外在近日中国煤炭运销协会召开的会议上,全国10多家主要煤炭企业纷纷表态跟进,主动将主产地5500大卡动力煤坑口价格降至每吨1000元以下。从市场监测情况看,10月下旬以来,全国坑口、港口煤价均大幅下降,随着后期煤炭产量提升,煤炭市场供需形势将进一步改善。

根据国家发展改革委等部门关于开展煤炭产地存煤场所清理整顿工作的部署,山西、内蒙古、陕西立即开展专项整治行动,通过设立举报电话、实地调查检查等方式,对本辖区内存煤场所进行全面摸排,分类加强监管和清理整顿,坚决清理取缔未经批准以及未办理用地、环保、安全等手续的存煤场所,严厉打击利用违规存煤场所囤积居奇、哄抬煤价等非法牟利行为,切实维护煤炭经营市场秩序。

11月3日晚,国家发展改革委约谈《期货日报》,针对其发布的关于煤炭保供稳价工作的失实报道,要求其严守真实、客观、公正原则,严禁捏造、散布煤炭相关不实信息。对于失实失范报道线索,国家发展改革委将转请宣传主管部门依法依规予以处理。

中国国家发展改革委会同有关部门全力推动煤炭增产增供,加强产运需衔接,不断提高电煤供应和调运能力,10月份以来全国电厂供煤持续大于耗煤,存煤水平快速提升。11月2日,全国电厂存煤突破1.1亿吨,较9月底增加超过3100万吨。尤其是10月19日以来,电厂供煤屡创新高,供煤大于耗煤最高达到230万吨,电厂存煤快速攀升,将有力保障发电供热用煤需求,确保人民群众温暖过冬。

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