FX168財經報社(香港)訊 日本政府將宣布從2018年11月以來的經濟衰退,已經於2020年5月結束,這意味着經濟在經曆19個月的低迷後,於2020年6月開始複蘇。
消息人士表示,預計內閣辦公室將在為諮詢的專家小組,將於本周二(11月30日)開會後宣布這項消息。上一次經濟衰退從2012年4月起持續8個月,是戰後第二短的時期。最長的為經濟衰退在1980年3月至1983年2月,持續長達36個月。
日本於2020年5月宣布首個新冠疫情緊急狀態,削弱個人消費和工廠生產。當年4月至6月,經濟以年減28.2%的速度收縮,這也是二次戰後曆史上最嚴重的一次。
日本內閣認可經濟衰退結束,意味着經濟處於好轉狀態,但仍在努力應對新冠疫情的影響, 2021年1月至3月和7月至9月都再次出現經濟負增長。
值得關注的是,據日經中文網消息所稱,日本政府將追加發行22萬億日元國債,作為2021年度補充預算案的財源。預計2021年度末的餘額首次突破1000萬億日元。如果預算編制只重視規模,缺乏增長萌芽,有可能出現經濟停滯、只有債務不斷膨脹的局面。
2021年度國債發行額將比初始預算增加5成,增至逾65萬億日元。隨着3次編制補充預算,規模將僅次於超過112萬億日元的2020年度。連續2年高於雷曼危機之後的2009年度的52萬億日元。
日本必須通過稅收來償還的赤字國債和建設國債等“普通國債”的餘額將隨著此次補充預算案而增加,截至2021年度末,預計達到1004.5萬億日元。
在2021年度初始預算的階段預計為990萬億日元。相比2010年度的636萬億日元,10多年的時間膨脹了1.5倍以上。
報道強調,財政的惡化仍看不到終點。國際貨幣基金組織(IMF)的統計顯示,日本政府債務餘額與國內生産總值(GDP)之比在2021年達到257%,是美國的約2倍。在七國集團(G7)中處於最嚴重的水平。
日本自2012年底啟動的第2屆安倍政權以後,一直彰顯出通過經濟增長實現財政健全化的態勢。但實際上,只有2013年度實現了作為目標的實際增長2%。現實是一直通過大規模財政刺激和超貨幣寬鬆來勉強支撐經濟。結果,債務在經濟低增長之下不斷增加。
要知道,依賴財政的局面很難輕易改變。“如果沒有追加措施,到明年度之前,預計公共支出將在相當程度上減少”,政府在19日通過的經濟對策中,對於停止財政刺激導致的“財政懸崖”將拉低經濟表示了擔憂。
日本的新冠疫情支援對策忙於對家庭和企業的短期支援,疫情危機模式仍在持續,缺乏推動中長期增長力這一“明智支出”的視角。
在此後正式開始編制的2022年度初始預算案中,包含經濟對策的新冠疫情預備費將列入5萬億日元。預備費由政府在不經國會表決的情況下決定用途,本來應避免輕易列入預備費。如果無法縮小巨大的額度,預備費持續存在的話,將成為財政的更大包袱。
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