中国将设5000亿基建基金！路透社：提前发行2023年专项地方债 规模望超过1.46万亿

FX168财经报社(香港)讯 随着中国国内疫情形势好转，中国将全力提振经济增长。据路透社援引2名消息人士透露，中国国家基础设施投资基金有望于近期设立，预计规模有望达到5000亿元人民币，期限长达50年，计划于今年第三季发行完成，同时财政会予以贴息。

消息人士也补充称，今年第四季将开始发行明年的提前批次专项地方债，且规模可能超过今年提前批准的1.46万亿元人民币额度。

(来源:路透社)

另一位消息人士则提到，由于目前中国国内经济下行压力依然偏大，为了提振中国国内经济，今年会继续提前发行2023年专项债，计划第四季开始发行，而且规模预计不低于今年的提前批次。

报道称，当局正在加倍推进基础设施建设，重振受新冠疫情打击的经济，中国国务院承诺为政策性银行提供额外8000亿元的贷款额度，以支持大型项目。

自第二季度以来，中国经济已开始从因大规模封锁造成的供应冲击中缓慢复苏，尽管增长的不利因素持续存在，包括房地产市场仍然低迷、消费者支出疲软以及对任何反复出现的感染浪潮的担忧。

中国国务院总理李克强6月30日国常会提出，确定政策性开发性金融工具，决定发行金融债券等筹资3000亿元用于补充重大项目资本金或为专项债项目资本金搭桥，中央财政予以适当贴息；要加大交通补短板投资，年内再开工一批国家高速公路联通、内河水运通道建设等工程。

人民网指出，日前中国国务院常务会议确定了政策性、开发性金融工具支持重大项目建设的举措。中国人民银行有关司局负责人表示，今年以来受多重因素影响，我国经济面临一定下行压力，基础设施建设投资是稳定宏观经济的重要手段。按照党中央、国务院决策部署和金融委工作要求，为解决重大项目资本金到位难等问题，人民银行支持开发银行、农业发展银行分别设立金融工具，规模共3000亿元，用于补充投资包括新型基础设施在内的重大项目资本金、但不超过全部资本金的50%，或为专项债项目资本金搭桥。

该工具作为阶段性举措，有利于满足重大项目资本金到位的政策要求，撬动更多民间资本参与，尽快形成基础设施建设实物工作量。

据悉，政策性、开发性银行运用金融工具，重点投向三类项目：一是中央财经委员会第十一次会议明确的五大基础设施重点领域，分别为交通水利能源等网络型基础设施、信息科技物流等产业升级基础设施、地下管廊等城市基础设施、高标准农田等农业农村基础设施、国家安全基础设施。二是重大科技创新等领域。三是其他可由地方政府专项债券投资的项目。

“通过政策性、开发性金融工具加大重大项目融资支持，有利于在坚持不搞大水漫灌、不超发货币条件下，引导金融机构发放中长期低成本配套贷款，疏通货币政策传导机制，增强信贷增长的稳定性，助力实现扩投资、带就业、促消费综合效应，稳定宏观经济大盘。”

人民银行有关司局负责人表示，政策性、开发性金融工具投资应把握以下原则：一是按市场化原则，依法合规自主决策、自负盈亏、自担风险，保本微利，投资规模要与项目收益相平衡。二是投资项目既要有较强的社会效益，也要有一定的经济可行性。三是只做财务投资行使相应股东权利，不参与项目实际建设运营。四是按照市场化原则确定退出方式。