FX168財經報社(香港)訊 隨着美國11月中期選舉逼近，美國總統拜登(Joe Biden)面臨巨大壓力。為了獲得年輕選民支持，拜登當地時間周三(8月24日)宣布，計劃取消全國數百萬借款人的學生貸款債務。此舉引發共和黨人的“炮轟”，此外，根據一項新的分析，這項減免措施最終可能會加劇美國目前的通貨膨脹危機。
(圖片來源：拜登推特)
當地時間周三，美國總統拜登宣布減免學生貸款的新措施，其中包括向借款人免除1萬美元的聯邦學生貸款債務，以及取消聯邦佩爾助學金(Pell Grant)每個借款人高達2萬美元的學生債務。這些措施是美國曆史上每名借款人可以獲得的最大規模的學生貸款減免，只適用於年收入低於12.5萬美元的美國人，或是年收入不超過25萬美元的共同納稅的已婚夫婦。
新規還將聯邦學生貸款還貸的暫停期再次延長，暫停結束期從原定的今年8月31日延長到年底的12月31日，相當於延長四個月。
(圖片來源：拜登推特)
(圖片來源：拜登推特)
符合條件的借款人必須在10月31日之前申請將其貸款合並為直接合並貸款，並獲得參與公共服務貸款減免計劃(PSLF)的資格。據統計，大約有4300萬聯邦學生貸款借款人將有資格獲得一定程度的減免。
紐約聯儲的一項研究顯示，為每個學生減少1萬美元的聯邦債務，總額共有3210億美元，其中1180萬的借款人，還款餘額因此一筆勾銷，占所有借款人的31%。
美國總統拜登稱，這些新舉措是為了履行競選總統時的承諾，計劃要給工薪階層和中產家庭喘息的空間。
拜登在推特上說：“為了遵守我的競選承諾，本屆政府宣布了一項計劃，在工人和中產階級家庭準備在2023年1月恢複聯邦學生貸款支付時，給他們喘息的空間。”
經過多年的膨脹，美國聯邦學生債務現已超過1.6萬億美元。根據最新的聯邦數據，超過4300萬美國人背負着聯邦學生債務，其中近三分之一的人欠債不足1萬美元，超過一半的人欠債不足2萬美元。根據美國財政部的數據，美國國債目前為30.7萬億美元。
(圖片來源：臉書)
這一宣布正值美國面臨創紀錄的高通脹之際。但當被問及該計劃是否會增加通脹時，一位政府高級官員表示，拜登政府正在采取的措施將相互抵消，並指出，“在某些條件和假設下，該計劃很可能是中性的或通縮性的。”
這位官員表示，延長貸款支付暫停和“有針對性的債務減免”的“結合”將“在很大程度上抵消”通脹。
這名官員說：“這是我們的觀點。”其並補充說，“如果所有借款人都要求得到他們有權得到的減免，4300萬聯邦學生貸款借款人將受益，其中2000萬的債務將被完全取消。”
分析顯示拜登最新舉措恐加劇通貨膨脹危機
美國盡責聯邦預算委員會(CRFB)認為，拜登的行政命令可能會加劇已經徘徊在40年高點附近的通貨膨脹。
(圖片來源：福克斯新聞)
根據CRFB的一項分析，這項10000美元的學生債務免除計劃，將抵消近十年美國政府在削減赤字上的成就，並破壞最近國會通過的《2022通脹削減法案》在控制通脹上的努力。
分析顯示：“取消債務對短期通脹的推動作用，將遠遠超過《通脹削減法案》將降低的通脹幅度，10000美元的債務免除計劃可能會先推動通脹漲上0.15個百分點，並隨着時間的推移產生更多的通脹壓力。”
CRFB主席麥克金尼斯(Maya MacGuineas)表示：“這一聲明魯莽得令人惱火，在國家債務逼近創紀錄水平、通脹飆升的情況下，這將使兩者都變得更糟。政策制定者已經在學生債務減免上花費了3,000億美元，這將再增加4,000億到6,000億美元。”
白宮幾個月來一直在考慮是否取消一些聯邦學生貸款債務。拜登在競選時主張為大多數借款人消除至少1萬美元的學生貸款債務，後來又提出了以收入為基礎的參數。知情人士透露，數月來拜登一直在考慮對收入不超過12.5萬的借款人一次性減免高達1萬美元的聯邦學生貸款。
然而，從食品到汽油再到租金，所有東西的價格都在飆升，人們擔心，消除數十億美元的貸款債務可能會讓通脹加劇，這讓事情變得更加複雜。
包括前財政部長薩默斯(Larry Summers)在內的批評人士認為，把更多的錢放回借款人的口袋里，可能會讓通脹在未來幾個月和幾年里保持在令人痛苦的高位。
目前擔任哈佛大學教授的薩默斯本周在一系列推文中寫道：“我希望政府不要通過提供不合理的慷慨學生貸款減免，在宏觀經濟上助長通脹，也不要通過鼓勵大學提高學費，在微觀經濟上助長通脹。”
薩默斯此前也警告稱，學生貸款減免計劃將推動物價上漲，並表示“最糟的主意”就是降延期償還貸款。
消除債務還將增加美國已經膨脹的國家債務。去年，美國的國家債務激增至創紀錄的30萬億美元。
賓夕法尼亞大學沃頓商學院的無黨派組織“賓夕法尼亞沃頓預算模型”(Penn Wharton Budget Model)的另一項研究結果顯示，如果這項政策僅限於收入低於12.5萬美元的個人，對每個借款人一次性減免1萬美元將花費約3,000億美元。如果該計劃在未來十年繼續下去，成本將躍升至3,300億美元，如果白宮取消收入限制，成本將達到3,440億美元。
麥克金尼斯說：“白宮的這一行動與他們削減赤字的說法完全不一致。”她指出，免除數十億美元的學生貸款將使美國的赤字增加兩倍——2021財年的赤字為2.8萬億美元，是曆史上第二高的——並取消民主黨《減少通貨膨脹法案》中用於削減赤字的3000億美元。
她補充說：“大筆一揮，總統就毀掉了一年在財政方面的工作。”
這項行政命令的好處將主要流向高收入者。根據賓大沃頓商學院的分析，在所有減免的債務中，69%至73%的債務將流向美國收入最高的60%的家庭。
知名投行高盛表示，中上層階級有望從此次學生貸款減免計劃中獲益最多。高盛首席經濟學家Jan Hatzius寫道：“盡管超過4300萬人擁有近1.6萬億美元的聯邦學生貸款，但是大多數學生貸款由中等和高收入家庭所持有，其中超過一半的貸款（包括絕大多數巨額貸款）由具有研究生或專業學位的高學曆家庭持有。”
(圖片來源：高盛)
共和黨人炮轟：這是“拜登對富人的救助”
共和黨人抨擊拜登政府的這一舉措，共和黨全國委員會主席羅娜·麥克丹尼爾(Ronna McDaniel)稱這是“拜登對富人的救助”。
麥克丹尼爾說：“在努力工作的美國人與飆升的成本和經濟衰退作鬥爭的時候，拜登卻在向富人施舍。拜登的救助計劃不公平地懲罰了那些為上大學存錢或做出不同職業選擇的美國人，選民們直接看穿了這種短視的、不加掩飾的賄選行為。”
特朗普時期的經濟顧問委員會主席凱文·哈塞特(Kevin Hassett)稱，這一舉措的目的在於討好選民，在中期選舉前作為獎勵發放給民主黨的基石團體，如教師工會、律師和自由派學者。
參議院少數黨領袖麥康奈爾(Mitch McConnell)也抨擊了這一舉措，他說，民主黨人“找到了另一種方式，讓通貨膨脹變得更糟，獎勵極左活動人士，對數百萬幾乎無法前行的美國工薪家庭毫無幫助。”
麥康奈爾說：“拜登總統的學生貸款社會主義是一記耳光，打在每一個為上大學而犧牲的家庭的臉上，打在每一個償還債務的畢業生的臉上，打在每一個為了避免負債而選擇特定職業道路或誌願參軍的美國人的臉上。這項政策非常不公平。”
麥康奈爾指出，“有學生貸款的美國人的收入中位數已經明顯高於美國整體收入中位數。”
他說：“研究過去類似提案的專家發現，學生貸款社會主義的絕大多數好處流向了收入更高的美國人。民主黨人專門制定了這項政策，以確保收入六位數的人受益。”
麥康奈爾補充說：“這是連接民主黨政策的一貫線索：從工薪家庭拿走錢和購買力，再分配給他們喜歡的朋友。”
