FX168财经报社(香港)讯 随着美国11月中期选举逼近，美国总统拜登(Joe Biden)面临巨大压力。为了获得年轻选民支持，拜登当地时间周三(8月24日)宣布，计划取消全国数百万借款人的学生贷款债务。此举引发共和党人的“炮轰”，此外，根据一项新的分析，这项减免措施最终可能会加剧美国目前的通货膨胀危机。
(图片来源：拜登推特)
当地时间周三，美国总统拜登宣布减免学生贷款的新措施，其中包括向借款人免除1万美元的联邦学生贷款债务，以及取消联邦佩尔助学金(Pell Grant)每个借款人高达2万美元的学生债务。这些措施是美国历史上每名借款人可以获得的最大规模的学生贷款减免，只适用于年收入低于12.5万美元的美国人，或是年收入不超过25万美元的共同纳税的已婚夫妇。
新规还将联邦学生贷款还贷的暂停期再次延长，暂停结束期从原定的今年8月31日延长到年底的12月31日，相当于延长四个月。
(图片来源：拜登推特)
(图片来源：拜登推特)
符合条件的借款人必须在10月31日之前申请将其贷款合并为直接合并贷款，并获得参与公共服务贷款减免计划(PSLF)的资格。据统计，大约有4300万联邦学生贷款借款人将有资格获得一定程度的减免。
纽约联储的一项研究显示，为每个学生减少1万美元的联邦债务，总额共有3210亿美元，其中1180万的借款人，还款余额因此一笔勾销，占所有借款人的31%。
美国总统拜登称，这些新举措是为了履行竞选总统时的承诺，计划要给工薪阶层和中产家庭喘息的空间。
拜登在推特上说：“为了遵守我的竞选承诺，本届政府宣布了一项计划，在工人和中产阶级家庭准备在2023年1月恢复联邦学生贷款支付时，给他们喘息的空间。”
经过多年的膨胀，美国联邦学生债务现已超过1.6万亿美元。根据最新的联邦数据，超过4300万美国人背负着联邦学生债务，其中近三分之一的人欠债不足1万美元，超过一半的人欠债不足2万美元。根据美国财政部的数据，美国国债目前为30.7万亿美元。
(图片来源：脸书)
这一宣布正值美国面临创纪录的高通胀之际。但当被问及该计划是否会增加通胀时，一位政府高级官员表示，拜登政府正在采取的措施将相互抵消，并指出，“在某些条件和假设下，该计划很可能是中性的或通缩性的。”
这位官员表示，延长贷款支付暂停和“有针对性的债务减免”的“结合”将“在很大程度上抵消”通胀。
这名官员说：“这是我们的观点。”其并补充说，“如果所有借款人都要求得到他们有权得到的减免，4300万联邦学生贷款借款人将受益，其中2000万的债务将被完全取消。”
分析显示拜登最新举措恐加剧通货膨胀危机
美国尽责联邦预算委员会(CRFB)认为，拜登的行政命令可能会加剧已经徘徊在40年高点附近的通货膨胀。
(图片来源：福克斯新闻)
根据CRFB的一项分析，这项10000美元的学生债务免除计划，将抵消近十年美国政府在削减赤字上的成就，并破坏最近国会通过的《2022通胀削减法案》在控制通胀上的努力。
分析显示：“取消债务对短期通胀的推动作用，将远远超过《通胀削减法案》将降低的通胀幅度，10000美元的债务免除计划可能会先推动通胀涨上0.15个百分点，并随着时间的推移产生更多的通胀压力。”
CRFB主席麦克金尼斯(Maya MacGuineas)表示：“这一声明鲁莽得令人恼火，在国家债务逼近创纪录水平、通胀飙升的情况下，这将使两者都变得更糟。政策制定者已经在学生债务减免上花费了3,000亿美元，这将再增加4,000亿到6,000亿美元。”
白宫几个月来一直在考虑是否取消一些联邦学生贷款债务。拜登在竞选时主张为大多数借款人消除至少1万美元的学生贷款债务，后来又提出了以收入为基础的参数。知情人士透露，数月来拜登一直在考虑对收入不超过12.5万的借款人一次性减免高达1万美元的联邦学生贷款。
然而，从食品到汽油再到租金，所有东西的价格都在飙升，人们担心，消除数十亿美元的贷款债务可能会让通胀加剧，这让事情变得更加复杂。
包括前财政部长萨默斯(Larry Summers)在内的批评人士认为，把更多的钱放回借款人的口袋里，可能会让通胀在未来几个月和几年里保持在令人痛苦的高位。
目前担任哈佛大学教授的萨默斯本周在一系列推文中写道：“我希望政府不要通过提供不合理的慷慨学生贷款减免，在宏观经济上助长通胀，也不要通过鼓励大学提高学费，在微观经济上助长通胀。”
萨默斯此前也警告称，学生贷款减免计划将推动物价上涨，并表示“最糟的主意”就是降延期偿还贷款。
消除债务还将增加美国已经膨胀的国家债务。去年，美国的国家债务激增至创纪录的30万亿美元。
宾夕法尼亚大学沃顿商学院的无党派组织“宾夕法尼亚沃顿预算模型”(Penn Wharton Budget Model)的另一项研究结果显示，如果这项政策仅限于收入低于12.5万美元的个人，对每个借款人一次性减免1万美元将花费约3,000亿美元。如果该计划在未来十年继续下去，成本将跃升至3,300亿美元，如果白宫取消收入限制，成本将达到3,440亿美元。
麦克金尼斯说：“白宫的这一行动与他们削减赤字的说法完全不一致。”她指出，免除数十亿美元的学生贷款将使美国的赤字增加两倍——2021财年的赤字为2.8万亿美元，是历史上第二高的——并取消民主党《减少通货膨胀法案》中用于削减赤字的3000亿美元。
她补充说：“大笔一挥，总统就毁掉了一年在财政方面的工作。”
这项行政命令的好处将主要流向高收入者。根据宾大沃顿商学院的分析，在所有减免的债务中，69%至73%的债务将流向美国收入最高的60%的家庭。
知名投行高盛表示，中上层阶级有望从此次学生贷款减免计划中获益最多。高盛首席经济学家Jan Hatzius写道：“尽管超过4300万人拥有近1.6万亿美元的联邦学生贷款，但是大多数学生贷款由中等和高收入家庭所持有，其中超过一半的贷款（包括绝大多数巨额贷款）由具有研究生或专业学位的高学历家庭持有。”
(图片来源：高盛)
共和党人炮轰：这是“拜登对富人的救助”
共和党人抨击拜登政府的这一举措，共和党全国委员会主席罗娜·麦克丹尼尔(Ronna McDaniel)称这是“拜登对富人的救助”。
麦克丹尼尔说：“在努力工作的美国人与飙升的成本和经济衰退作斗争的时候，拜登却在向富人施舍。拜登的救助计划不公平地惩罚了那些为上大学存钱或做出不同职业选择的美国人，选民们直接看穿了这种短视的、不加掩饰的贿选行为。”
特朗普时期的经济顾问委员会主席凯文·哈塞特(Kevin Hassett)称，这一举措的目的在于讨好选民，在中期选举前作为奖励发放给民主党的基石团体，如教师工会、律师和自由派学者。
参议院少数党领袖麦康奈尔(Mitch McConnell)也抨击了这一举措，他说，民主党人“找到了另一种方式，让通货膨胀变得更糟，奖励极左活动人士，对数百万几乎无法前行的美国工薪家庭毫无帮助。”
麦康奈尔说：“拜登总统的学生贷款社会主义是一记耳光，打在每一个为上大学而牺牲的家庭的脸上，打在每一个偿还债务的毕业生的脸上，打在每一个为了避免负债而选择特定职业道路或志愿参军的美国人的脸上。这项政策非常不公平。”
麦康奈尔指出，“有学生贷款的美国人的收入中位数已经明显高于美国整体收入中位数。”
他说：“研究过去类似提案的专家发现，学生贷款社会主义的绝大多数好处流向了收入更高的美国人。民主党人专门制定了这项政策，以确保收入六位数的人受益。”
麦康奈尔补充说：“这是连接民主党政策的一贯线索：从工薪家庭拿走钱和购买力，再分配给他们喜欢的朋友。”
