FX168财经报社(香港)讯 中国较低的新冠疫苗接种率，尤其是在老年人中，一直是该国重新开放的一大障碍，但当局没有在新的运动中引入强制要求更多人接种疫苗。公卫专家提到，在中国强制接种很困难，这与法律相关联，而当前的老人计划不够深入。
据中国卫生官员周二公布的计划，呼吁加大力度推动老年人接种疫苗，方法是针对疗养院等地点，并让人们更容易获得疫苗接种。公共卫生专家表示，虽然该计划还不够深入，但在中国引入疫苗强制接种将很困难。
香港大学病毒学家Jin Dongyan说：“我们看到地方政府试图在公共交通工具或进入购物中心时引入疫苗通行证，但在强烈抵制后他们都退缩了，中央政府似乎既没有意愿也没有适当的措施来引入疫苗通行证。”
尽管有行政命令要求政府工作人员、国有企业和服务业等领域的工作人员接种新冠疫苗，但中国从未有过更广泛的疫苗授权。去年，浙江、广西和湖南等省份试图要求人们在进入写字楼、超市和地铁等场所时接种疫苗，这引起公众的负面情绪。国家卫生部门的回应是敦促地方政府“纠正”这一举动，并呼吁疫苗接种“知情、自愿并经同意进行”。
在首都北京，中国当局试图在7月推出一项强制规定，要求人们出示疫苗接种证明才能进入电影院、图书馆、博物馆、体育馆、体育场馆和培训中心等公共场所。但它也遭到公众的抵制，并在宣布后的第二天，在正式生效之前就被废弃了。
一位因事涉敏感而拒绝透露姓名的上海疫苗专家表示，由于缺乏与公众的接触，引入强制措施的尝试失败了。“关于疫苗的副作用有太多的宣传，而实际上它们非常安全，”专家说。“他们应该预料到会有阻力，并在宣布任何授权之前主动开展教育活动。”
据位于北京的中国人民大学法学教授Wang Guisong称，授权没有法律依据。“这是关于公民的行动自由和进入公共场所的自由，”他说。“不得以非强制义务的方式限制个人的行动。”
根据中国《疫苗管理法》和《基本医疗保健与健康促进法》，接种疫苗是公民的义务。但这仅适用于国家免疫计划涵盖的疫苗，主要是针对儿童的疫苗，例如脊髓灰质炎疫苗。虽然新冠疫苗是免费提供的，但它们并不是该计划的正式组成部分。
中国卫生官员希望更多的老年人接种该病毒疫苗，根据官方数据，60岁及以上的老年人中有68.7%接种三针疫苗，而80岁及以上的老年人中这一比例仅为40.4%。
西安大略大学健康科学助理教授马克斯韦尔·史密斯(Maxwell Smith)曾为世界卫生组织撰写过关于强制接种疫苗的伦理考虑的政策简报，他表示，如果法律不支持强制接种疫苗，那么引入强制接种疫苗是不明智的。但他表示，根本问题是，如果可以实现高疫苗接种率，中国当局是否愿意取消其他公共卫生措施，例如封锁，即使这种权衡会导致更多感染。
“一些人可能认为强制接种疫苗是对他们自主权的侵犯，但封锁和其他措施也是如此，”史密斯说。“如果这是取消其他被认为更不能容忍的公共卫生措施的途径，也许许多人会愿意接种疫苗。“如果以这种方式构建，如果这意味着取消其他措施，人们可能会选择自愿接种疫苗。在那种情况下，授权就没有必要了，”他补充道。
虽然没有强制接种疫苗的规定，但中国有数百万人必须接受频繁的强制性PCR病毒检测，忍受排长队和不便。根据他们所在的位置，这可能意味着进入办公楼需要24小时内有效的阴性测试结果，或者必须出示过去48小时的结果才能离开城市。
史密斯说，由于没有将生物材料引入人体并且没有持久影响，因此对PCR检测要求的容忍度更高，而疫苗接种存在一定程度的风险。“关键的伦理问题是干预对于实现既定的人口健康目标是否必要，以及它是否与威胁成正比，”他说。“如果我们可以使用侵入性较小的干预措施来实现相同的目标，那么从道德上讲，我们通常应该选择这种干预措施。”
中国过去曾在没有授权的情况下开展过成功的疫苗接种活动，早在2010年就曾推动1亿儿童在10天内接种麻疹疫苗。“一切都与实施有关，”香港大学的Jin Dongyan说。“以及中国政府是否下定决心要这样做。”