FX168财经报社(北美)讯 中国下周将发行价值人民币7500亿元(合1080亿美元)的特别国债，经济学家称此举可能是对现有债务的展期，而不是新的刺激措施。
根据中国财政部周五(12月9日)晚些时候发布的声明，这些票据将于12月12日发售，并在银行间债券市场向指定的国内银行发行。声明还称，中国人民银行将与相关银行开展公开市场操作。这意味着央行可能会为银行购买债券提供流动性支持。
中国财政部没有具体说明这些债券是新发行的，还是为即将到期的债券进行再融资。根据彭博社汇编的数据，中国有价值7500亿元人民币的特别债券将于12月11日到期。中国在2007年曾经发行过一次国债，其中有一笔的金额就是7500亿元，到今年12月11日到期。
财政部周五表示，这些债券是一种很少使用的融资工具，在2020年疫情低迷期间被部署，将有助于“支持国民经济和社会事业”发展。这种“特殊”国债不同于普通主权债券，因为它们用于特定目的。
彭博经济在一份报告中称，新宣布的债券发行可能是12月11日到期的现有债券的展期，因此不会影响中央政府的赤字。
过去，新的特别债券发行首先由中国国务院宣布，然后由立法机构全国人民代表大会正式批准。国务院负责监管财政部和中国央行。这两个机构都没有提到近几个月新发行的特别债券。
经济学家David Qu在一份报告中说:“我们维持我们的预测，即中国2023年的政府赤字总额——一般预算平衡和地方政府特别债券的增加——可能会达到7.3万亿元，占GDP的5.6%。”
由于中国经济受到了新冠疫情防控措施和房地产暴跌的打击，经济学家一直呼吁北京发行特别主权债券来支持经济。中国最高决策机构政治局承诺，随着北京方面逐步放弃“动态清零战略”，明年将努力实现经济的“全面恢复”。因此，经济学家表示，不排除这些债券将代表经济刺激。
渣打银行中国宏观策略主管刘洁(Becky Liu)表示:“如果这些国债是新增资金的话，那么这就意味着2023年，中国将采取高度的积极经济政策，这就证实了中共政治局会议的立场。”
刘洁表示，这次发行的国债数量和相关日期令人迷惑，一般认为，过去发行的特别国债到期后会得到延续。
绝大多数的专家认为，中国经济目前处于1970年代以来(除2020年大流疫爆发的第一年)最糟糕的状态。
伦敦经济研究机构绝对战略研究公司经济学家Adam Wolfe对彭博社说，“走出清零抗疫可能会在今后两个季度出现经济动荡，提供额外的财政支持可能是必要的。”
“这似乎表明，财政部将承受更大的负担，可能的原因是一些地方政府在债务限制之下处境非常艰难。”
近日网上流传一则信息说广州市政府的财政状况已经到了无钱可用的地步。办任何事都只能打白条。为安排隔离人员、招募“大白”、进行全员核酸检查、修建方舱医院等没完没了的抗疫事项，广州市政府用完了自己所有的资源。