FX168财经报社(北美)讯 加拿大审计长在2022年12月表示,加拿大税务局需要调查“至少”274亿加元的可疑新冠福利支付,政府没有有效地管理各种新冠疫情期间的福利项目。
加拿大审计长长达92页的报告强调了政府在迅速建立6个援助项目方面的成功,这些项目向个人和企业发放了总计2100亿加元的资金,但报告也指出,CRA在识别和收回潜在的超额付款方面“不够严格”。审计长呼吁政府“现在就行动”,否则就太晚了,因为法律将资格验证时间限制在了付款后的36个月。
CRA已向其怀疑从各种新冠福利计划中获得不合格或超额付款的加拿大人发出了82.5万张债务票据(或“重新裁定通知”)。一些收款人收到了CRA质疑他们申请福利资格的通知,已经将此事告上法庭,让法官判断CRA拒绝他们的福利是否“合理”。
上周判决的最新案件涉及魁北克省的一名纳税人,他于去年12月前往联邦法院,要求对CRA福利验证官员的一项决定进行司法审查,该官员认为纳税人没有资格获得加拿大恢复福利(CRB)。
CRB是在2020年9月下旬加拿大应急响应福利(CERB)计划结束时推出的,旨在向受新冠疫情影响的符合条件的加拿大人提供财政支持。为了在给定的两周内有资格申请CRB,个人必须在2019年、2020年或第一次CRB申请日期之前的12个月内获得至少5000加元的(自营)收入。
这一特殊案件涉及一名专业艺术家,他于2020年10月12日申请了CRB。在2020年9月27日至2021年1月2日的7个两周期间,他每两周收到CRB 1000加元的付款。2021年1月12日,他的档案被选中进行资格审查,并分配给CRA福利合规官。CRA官员认为纳税人没有达到最低入息门槛,因此没有资格申请CRB。
2021年1月下旬纳税人向CRA提供了文件,证明他在2019年赚了5000加元,其中包括5,467加元的Airbnb房产租金收入,以及1943加元的汽车出租收入。
问题是,当纳税人最初提交2019年的纳税申报单时,他报告了1240加元的净亏损,并且没有报告他声称从租赁活动中获得了7410加元收入。
奇怪的是,在对他的新冠福利提出争议大约一周后,他通知CRA,他“最近发现自己的2019年纳税申报单有一个错误,他正在申请调整。”他要求调整2019年的纳税申报表,报告5236加元的净自营收入。
2021年8月,CRA的第一审查官员拒绝了他的CRB申请,认为纳税人没有达到最低收入门槛。纳税人随后申请了第二级审查。2021年10月二级CRA官员通知他,他的Airbnb房产以及汽车租赁的收入不被视为自雇收入,而是租金收入,不符合5000加元的最低(自雇)收入门槛,使他没有资格申请CRB。
然后,纳税人获得了第三级CRA审查,考虑他想提交的新信息,认为他的Airbnb租金收入应该被视为自营业务收入,而不是租金收入。
作为证据,他引用了CRA的存档解释公告IT-434RSR的个人不动产租赁内容,其中指出,“客房或住宿公寓,酒店或汽车旅馆的经营者通常被认为是在经营一项业务,除了与物业运营和维护有关的基本服务,而额外的服务,如提供清洁和女佣服务,床单,卫生间用品,餐饮设施等,都是为客人提供方便和舒适的服务。”
这位纳税人辩称,除了出租公寓外,他还为Airbnb房客提供了各种服务,包括:清洁服务;与客人会面,讨论餐厅、观光和即将到来的当地活动;供应咖啡、茶、调味品、食用油等各类食品;为单位提供干净的床单和毛巾;如有任何问题,24小时电话支持;还有刚剪下来的鲜花和巧克力(“适用于更长时间的预订”)。因此这位纳税人辩称,他在Airbnb上的收入是自雇收入,而不是租金收入。
三级CRA官员驳斥了这一论点,指出Airbnb的收入报告单独细分了客人收取的托管和清洁费用,但这仅占2019年总收入的约550加元,不足以使纳税人有资格申请CRB。
在法庭上,这位纳税人提出了一个新的论点,称他“忘记把一件6000加元的大型艺术品的销售收入作为2019年收入的一部分。”一些较小的版画也在这一年售出。他提供了一份来自所谓客户的宣誓书,确认购买了这幅作品,但他无法出示任何银行对账单,表明已经收到了付款。他还没有在2019年的纳税申报单上报告这些销售收入,并将责任归咎于他的合伙人,后者“处理了他们的税务,这些艺术品的收入被遗漏了——这是一个诚实的错误。”
但由于这些新信息没有提交给CRA的三名审查人员,他们在审查他的CRB资格时不可能考虑到这一点。最终法官认为CRA拒绝纳税人CRB的决定是“合理的”,并驳回了纳税人的案件。