真的要实施了?中国据称计划分阶段提高退休年龄 易富贤:突然推迟会导致更大的社会动荡

文/夏洛特2023-03-15 06:06:04来源:第三方供稿

FX168财经报社(北美)讯 《环球时报》周二(3月14日)援引中国人力资源部一位高级专家的话称,中国计划逐步分阶段提高退休年龄,以应对快速老龄化的人口。

中国劳动和社会保障科学研究院院长金维刚表示,中国正着眼于一条“小步调整、弹性实施、分类推进的延迟退休年龄的道路”,这意味着改革初期退休年龄只延迟几个月,随后再逐渐将延迟的时间拉长。

“接近退休年龄的人只需推迟几个月退休,”《环球时报》引述金维刚的话说。他还指出,年轻人可能需要多工作几年,但是会有一段比较长的适应与过渡期。

“改革最重要的一个特点就是允许人们根据各自的状况和条件选择何时退休,”金维刚说。

中国尚未正式宣布调整退休年龄。目前中国的退休年龄是全球最低的,男性为60岁,白领女性为55岁,在工厂工作的女性为50岁。

最近流传的中信证券研究报告称,中国政府将在今年公布渐进式延迟退休方案,到2055年前后实现65岁男女同龄退休。

新任总理李强周一表示,政府将进行严格的研究和分析,以便谨慎地适时推出一项政策。

随着中国14亿人口的减少和老龄化,养老金预算的压力正在升级,这为政策制定者解决这一问题带来了更大的紧迫性。路透社指出,中国政府在1980年至2015年间实施的一胎化政策部分导致了目前的出生率下降和人口老龄化。

中国国家卫生健康委员会预计,到2035年,60岁及以上的人口将从2.8亿增加到4亿多,相当于英国和美国目前人口的总和。

预期寿命从1960年的44岁左右增加到2021年的78岁,高于美国,预计到2050年将超过80岁。

目前,每名退休人员由5名工人供款供养。这一比例是10年前的一半,到2030年将达到4:1,到2050年将达到2:1。

人口学家和经济学家表示,目前的养老金体系依赖于不断萎缩的在职劳动力来支付越来越多的退休人员的养老金,这是不可持续的,需要改革。

财政部数据显示,在中国31个省级行政区中,有11个存在养老金预算赤字。中国科学院认为,到2035年,养老金体系将耗尽资金。

易富贤:延迟退休“势在必行”

美国威斯康星大学麦迪逊分校研究员、人口学者易富贤日前表示,延迟退休是势在必行,如果不逐渐推迟,今后突然推迟会导致更大的社会动荡。

易富贤指出,此前英国、法国和俄罗斯等地的退休制度改革都曾遭到民众激烈反对和大规模抗议。

近日,法国政府提出要将退休年龄从62岁推迟到64岁,引发当地数十万人上街抗议。

“推迟退休年龄将影响很多人的利益,引发热议是必然的,今后还将招致大规模的抗议,”易富贤表示。

易富贤还指出,对于中国来说,面临两难,因为由于计划生育减少了年幼消费人口,导致内需严重不足,额外过剩上亿劳动力。

易富贤分析说,其它经济体更多地由家庭消费驱动,而中国的经济更多是由出口驱动。为了消化过剩产能、缓解就业压力,中国总是追求贸易顺差,而其中绝大多数来自美国。

“中国靠出口顺差保证了上亿劳动力的就业。但是现在中美关系恶化,产业链外移,出口下降,而内需根本保证不了就业。如果延迟退休,对于就业市场是雪上加霜,”易富贤说。

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