美国“X”日期逼近!拜登拒绝提高1.5万亿债务上限 坚持要求共和党取消违约 高盛:6月恐提前爆雷

2023/04/20 08:55来源:FX168

FX168财经报社(香港)讯 美国两党在债务上限和取消违约上,无法达成最终的共识。共和党的美国众议院议长凯文·麦卡锡(Kevin McCarthy)提议,将国家债务上限提高1.5万亿美元,但却遭到美国总统拜登的批评,认为该策略非常危险,坚持呼吁取消违约。高盛警告,违约爆雷的“X”日期恐怕将提前到来,将展望从原本的8月初,推前至6月初。

美国的债务上限目前为31.4万亿美元,麦卡锡的提案名为《2023年限制、储蓄、增长法案》,将债务上限提高1.5万亿美元,或在2024年3月31日之前,以先到者为准,将可自由支配的支出恢复到2022年的水平,并将支出增长限制在每年1%。

麦卡锡批评拜登拒绝就延长债务上限的问题进行谈判,称“毫不夸张地说,美国债务是一颗定时大雷,除非我们采取认真、负责任的行动,否则就会引爆”。

他并没有说明,究竟何时会将该法案提交众议院表决。目前还不清楚麦卡锡是否在自己的核心小组中,获得了通过该法案的支持。“我从不放弃,我们会得到他们,”他周三(4月19日)向美国媒体强调。但即使众议院共和党通过法案,民主党控制的参议院也可能会否决该措施。

麦卡锡还加倍强调了对没有受抚养人的成年人更严格的工作要求、废除拜登的87000名美国国税局代理人,以及学生贷款减免计划的提议,这些计划可能会被最高法院否决。预计法官将在初夏之前,对学生贷款计划做出裁决。

麦卡锡还辩称,这些措施将通过推动更多人进入劳动力市场来支付费用,从而保护社会保障和医疗保险。然而,民主党人表示,这将伤害数百万人。共和党在众议院的微弱多数意味着,麦卡锡只能在民主党的反对下失去少数共和党选票。

白宫坚称,不会就债务上限进行谈判,国会应该通过明确的增加,并单独解决任何预算问题。白宫新闻秘书Karine Jean-Pierre周三表示,政府知道麦卡锡计划发布一项提案,但谴责他靠着国会“职责”继续玩弄政治。

拜登周三猛烈抨击众议院共和党人玩弄国债违约,称美国不是“一个无所事事的国家”,并警告麦卡锡的法案将造成灾难。他说道:“任何人都不应该做任何损害美国的完整信仰和信用,取消违约,让我们就如何发展经济、降低成本和减少赤字进行真正认真、详细的对话。”

他也补充,麦卡锡的策略“非常危险”。拜登表示:“国会中的MAGA(Make America Great Again)共和党人威胁要违约国债,除非我们按照他们说的去做,否则这些债务需要230年的时间才能累积起来。他们说,除非我同意他们所有这些古怪的想法,否则他们将违约,这比完全不负责任更糟糕。”

拜登继续引用他前任的话,表示不相信任何人会在政治谈判中使用债务上限。“我猜他不认识他培养的新MAGA共和党人,”拜登打趣道。“美国不是游手好闲的国家,我们履行了我们的义务,我向麦卡锡议长明确说明了,我们应该如何着手解决我们的分歧。”

就在3月,拜登公布了他的预算提案,并要求众议院共和党人也这样做。在麦卡锡的法案前,拜登提出的法案要求将可自由支配的支出削减22%。

“事情是这样的,这些痛苦的成本真的有助于减少赤字吗?他们真的降低了成本吗?好吧,诚实的回答是否定的,”拜登解释说。他表示,拟议的削减措施对美国人的伤害大于帮助。

“伙计们,这就是共和党经济议程,削减工薪阶层和中产阶级、美国人的开支,并为顶层人群减税,”他说。“这与财政纪律无关,而是削减他们似乎不太关心的人的福利。这是关于想方设法挤出更多的美国中产阶级。”

美国财政部长耶伦(Janet Yellen)最近几个月一再敦促国会,尽快暂停或提高债务上限,以避免政府债务违约。美国经济在1月19日触及债务上限,耶伦表示她的机构已开始采取“非常措施”以避免违约。

要知道从历史上看,美国从未违约过债务,而债务上限在1997年至2022年间上调22次。

高盛:6月上半月恐提前爆雷

高盛经济学家预计,美国可能会比他们原先预期的更早触及债务上限,并表示该上限有可能在6月上半月达到。他们最初预测,在美国财政部宣布将采取“非常措施”以在今年早些时候继续支付账单后,这些措施将能够持续到 8 月初的某个时候。但高盛以4月份的“税收疲软”为由表示,“在6月初达到债务上限期限的可能性增加”。

经济学家们承认该数据仍然“非常初步”,并表示他们认为7月下旬达到上限的可能性更大。“但如果税收收入继续低于预期,这很容易变成6月初的基本情况,”经济学家警告。

很显然,美国两党关于提高债务上限的谈判基本上停滞不前。高盛经济学家表示,6月的最后期限将提高立法者就债务上限达成短期延期的可能性,从而让他们有更多时间协商更长期的解决方案。

“我们普遍对国会共和党人可能通过短期债务上限延长的报道持怀疑态度,因为投票两次提高债务上限比投票一次更难,”高盛表示。“也就是说,如果财政部在5月份宣布最后期限仅剩几周,那么谈判达成协议的时间将不多,而短期延期可能会提供一条出路。”

一位财政部发言人提到耶伦1月份致立法者的信,她在信中表示很难预测达到债务上限的时间表,因为很难提前几个月预测政府收入。“虽然财政部目前无法估计非常措施将使我们能够在多长时间内继续支付政府债务,但现金和非常措施不太可能在6月初之前用尽,”她在1月份的信中说。

编辑:小萧