拜登新对华投资禁令雷声大雨点小?前美证交会主席警告:中美相互依赖给两国带来巨大的经济风险!

2023/04/22 06:19来源:第三方供稿

FX168财经报社(北美)讯 周五(4月21日),美国证券交易委员会(SEC)前主席杰伊·克莱顿(Jay Clayton)表示,由于中美之间的相互依赖,两国之间日益紧张的关系可能会给两国带来巨大的经济风险。

他在接受CNBC采访时表示,这两个超级大国在“现代史”上从未如此紧密地联系在一起,他指出了美国风险资本对中国字节跳动(ByteDance)的投资以及苹果(Apple)对中国消费者的依赖等例子。

克莱顿说,苹果对市场有着巨大的影响力,仅在标准普尔500指数中,苹果就占据了超过7%的权重。

彭博社1月份援引Counterpoint Research的报道称,这家iPhone开发商在中国智能手机销售中也占据了相当大的市场份额,在2022年第四季占据了近24%的市场份额。

克莱顿周五表示:“我们最大、最重要的全球公司与中国有着这种相互依存关系。”“我们必须认识到,这对我们来说是一个全新的世界。”

TikTok的中国母公司字节跳动也可能很快被美国禁止,影响到它在美国的一些最大支持者。例如,私募股权巨头红杉资本(Sequoia Capital)和KKR曾在两年前领投字节跳动的融资。

“我们深深扎根于中国。这就是我们现在的处境。这意味着任何形式的大幅回调都将产生重大的经济后果,”克莱顿说,并补充说,“转向必须到来”。

拜登即将出台的限制美国在华投资的措施预计将针对风险投资和私募股权,而不是典型的投资组合

美国总统拜登(Joe Biden)看来将在未来几周签署一项备受期待的行政命令,限制美国在中国某些高科技领域的部分投资,这是华盛顿打算对北京采取强硬立场的新迹象。

以奥巴马政府前财政部官员金·华莱士(Kim Wallace)为首的22V Research分析师在周四的一份报告中表示,该命令的目标是解决美国公司在“受关注的国家——尤其是中国”的投资所带来的国家安全担忧。

22V分析师表示,他们预计“在半导体以及可能的人工智能和量子技术等少数行业将全面禁止,并通过通知程序对其他行业进行监控。”

华莱士的团队认为,美国在中国的典型投资不太可能受到即将到来的行政命令的影响。

“虽然行政命令的细节和参数仍然不完全清楚(可能还没有完全决定),但我们仍然坚信,它不会包括在中国的典型证券投资。它主要针对企业投资,但可能会影响私人股本和风险资本投资,”22V分析师写道。

“重要的是,这也是一个试点项目,这意味着它将随着时间的推移而发展,并有可能扩大范围。”

彭博社周四报道说,拜登针对中国的行政命令似乎将在5月19日至21日在日本广岛举行的七国集团(G7)峰会期间发布,因为美国希望其七国集团盟友支持这些限制。但《政治》杂志周二的一篇报道称,拜登的新规定预计将于本月晚些时候出台。

《华尔街日报》也对即将采取的行动进行了报道。该报上个月说,美国官员希望阻止美国投资者向中国公司提供资金和专业知识,而这些资金和专业知识可能会提高北京方面军事决策的速度和准确性。据《华尔街日报》报道,风险投资公司红杉资本(Sequoia Capital)已经开始筛选对中国半导体或量子计算公司的新投资,为美国的新规定做准备。

“美国的努力已经进行了一年多,并在内部辩论中,”22V的团队说。

律师和游说公司Akin Gump的律师上个月在一份报告中表示,拜登即将发布的命令“将只是监管对外投资的第一步”,他们预计,通过通知计划收集的信息将有助于确定未来的行动,受影响的技术数量可能会随着时间的推移而增加。

Akin Gump团队表示:“政府似乎仍在争论,是要涵盖任何形式的被动投资,还是只涵盖包括某种形式的‘专有技术’转让或支持的投资。”“然而,商务部长吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)的讲话表明,重点可能放在后一种投资上,比如非被动型私人股本和风险资本投资。”

KraneShares首席投资官Brendan Ahern周五在一篇博客文章中表示,他认为即将出台的限制措施主要针对“美国个人和公司积极参与管理的投资,即私募股权和风险投资。”

Ahern写道:“我不认为这一计划代表任何意外,是去年实施的出口限制的自然进展。”他的公司提供专注于中国的基金,如KraneShares CSI中国互联网ETF (KWEB)。

华盛顿的民主党人和共和党人似乎都渴望对北京采取坚定立场。上个月,视频分享应用TikTok在国会山的一次听证会上面临质疑,以及今年1月,以微弱优势分裂的众议院以压倒性多数投票赞成成立一个新的中国共产党特别委员会,都出现了这种迹象。

本月早些时候,该委员会的成员会见了包括Alphabet、苹果、微软(Microsoft)和Palantir在内的几家美国大公司,讨论了中国对其行业日益增长的影响力。

美国国会议员也一直在强调对上海振华重工有限公司(Shanghai Zhenhua Heavy Industry Co.)生产的货物起重机技术的安全担忧。

编辑:夏洛特