FX168财经报社(北美)讯 周一(5月8日)，随着围绕美国债务上限和可能违约的辩论继续进行，白宫经济顾问委员会(CEA)发布了一份新的分析报告，对实际突破债务上限可能产生的后果提出警告。
正如Statista的里希特指出的那样，分析发现，经济学家之间存在广泛的共识，即这样的事件将“产生一场完全可以避免的经济灾难”。
报告发现，即使在最后一刻出现僵局，随着最后期限的临近，违约的可能性仍然存在，也可能产生严重的负面影响，因为潜在违约的不确定性日益增加，将扰乱金融市场，损害股价，动摇消费者和企业信心。然而，如果真的发生违约，预计后果将严重得多，数百万个工作岗位将面临风险，并可能导致严重衰退(取决于违约的持续时间)。
如下图所示，基于CEA对不同结果的模拟，旷日持久的违约可能导致灾难性的失业，并在2023年第三季导致经济产出大幅下降。
（图源：Statista）
与以往的衰退不同，政府将无法把钱花在应对措施上，这对家庭和企业的潜在影响将显著恶化，复苏之路也将更加陡峭。
此外，即使短期突破债务上限也可能对利率产生持久影响，这是因为美国国库券将不再被视为无风险。
CEA总结道:“实际上，我们看到的每一项分析都发现，违约会导致一场与大衰退(Great Recession)相当的迅速、剧烈的衰退。”
“经济学家可能在很多问题上意见不一，但在接近或突破债务上限所引发的风险程度方面，我们的共识令人深感不安。”
据福克斯新闻报道，美国众议院共和党人提出了提高债务上限法案，即《限制、储蓄和增长法案》。如果拜登不签署该法案或拒绝谈判，经济将受到打击。
专家预计，如果出现技术性违约，债券价格实际上会上涨，原因是投资者“转向优质债券”，从美国国债转向评级较高的私营部门公司债和市政债。这将导致债券价值增加1-2%。股市或将下跌2%，考虑到目前的45万亿美元市值，损失将达到9000亿美元左右。反之，若拜登签署该法案，保守估计将为市场创造1.8万亿美元的财富。
耶伦：未能提高债务上限将导致一场“经济灾难”
美国财政部长耶伦周一对CNBC表示，未能提高美国债务上限将导致一场“经济灾难”。
耶伦说，拜登和共和党人在财政问题上存在“非常大的分歧”，她敦促提高债务上限，两党就开支进行谈判。
这位财政部长描绘了一幅如果不提高债务上限可能发生的可怕景象。她曾表示，预计财政部将在6月初用尽“非常措施”，也就是会计手段，以在上限下运作，或许最快就在6月1日。
耶伦周日对美国广播公司(ABC)表示:“无论是债务到期的利息支付，还是社会保障受益人或医疗保险提供者的到期支付，我们都没有足够的现金来履行我们所有的义务。”“人们普遍认为，金融和经济混乱将随之而来。”
周一，她将美元列入了可能在违约情况下受到影响的货币清单。
耶伦说:“如果我们要降低美国的信用评级，甚至更糟的是债务违约，我认为这将对美元作为储备货币的用途产生不利影响。”
“在整个全球金融体系中，美元和美国国债被视为最基本的安全资产。它是值得信任的，它是最安全的资产，如果不能提高债务上限，损害美国的信用评级，就会使它处于危险之中。所以这是一个真正的问题。”
耶伦发表上述言论之际，围绕提高债务上限的政治僵局正迫使财政部危险地接近最坏的情况:美国可能出现债务违约。在美国达到31.4万亿美元的法定债务上限后，如果财政部用尽今年早些时候实施的非常措施来履行其义务，就会出现这种情况。
为了避免国家债务违约，美国国会必须在财政部用完紧急资金之前投票决定提高或暂停债务上限。但是这个月只剩下八天了，参众两院计划在这段时间内同时开会，达成协议的时间已经不多了。5月16日是双方碰头的最后一天，之后，白宫负责人将有出访行程，国会两院也将进入休会时段。目前双方并未表现出更改行程、延长国会会期的意向。
耶伦周日说:“如果他们做不到这一点，我们将面临一场由我们自己造成的经济和金融灾难，拜登总统和美国财政部无法采取任何行动来防止这场灾难。”
财政部和国会预算办公室上周都发布了新的报告，预测这些措施最早可能在6月1日用尽，这比华尔街和白宫此前预期的要早。新的提前日期是4月份联邦税收收入低于预期的结果。
周二，拜登将在白宫主持一场事关重大的会议，与会者包括众议院议长、加州共和党人麦卡锡、众议院少数党领袖杰弗里斯、参议院多数党领袖、纽约州民主党人舒默以及参议院少数党领袖麦康奈尔。
白宫说，这次会议将不包括提高债务上限的谈判。拜登说，共和党人必须无条件同意提高债务上限。到目前为止，共和党人拒绝批准提高债务上限，除非同时大幅削减联邦开支。
两党经济学家一致认为，即使是非常短暂的违约也会给股市带来冲击波，并导致利率飙升。
穆迪分析首席经济学家赞迪在3月份的参议院听证会上表示，一旦出现违约，“短期融资市场可能也会关闭。短期融资市场对信贷流动至关重要，而信贷流动有助于为经济的日常活动提供资金。”
迫在眉睫的债务上限危机也迫使耶伦“压缩”了本周的日本之行。她计划参加七国集团(G7)财长和央行行长会议。
在那里，耶伦的核心优先事项将是“加强全球宏观经济，加强我们对乌克兰的承诺，因为乌克兰在俄罗斯的野蛮战争中捍卫自己，第三，我们的工作是增强经济弹性和安全，”美国财政部在上周五的一份声明中说。
在幕后，耶伦还可能面临七国集团财长关于债务上限辩论和美国违约前景的提问。
白宫上周警告说，债务违约不仅会对美国国内经济造成巨大损害，还会削弱美国在海外的影响力。这可能是全球投资者对美元长期稳定的具体担忧。
