涉及18个国家！重磅报告：中国铜、镍矿业遇102起侵权指控 存在不公正商业行为

FX168财经报社(香港)讯 追踪数千家全球企业对当地影响的商业与人权资源中心(BHRRC)周四(7月6日)发布报告，发现在2021-22年期间，出现102起对中国矿业的指控，涉及18个国家。其中，铜是最常与危害指控相关的矿物，再来是镍。

中国在锂、钴、铜、锰、镍、锌、铬、铝和稀土元素的加工和精炼，以及太阳能电池板、风力涡轮机和电动车电池等技术的制造方面占据主导地位，这些技术需要所谓过渡矿物。

在铜方面，中国的侵权行为包括侵犯原住民权利、袭击基层领导人、水污染、生态系统破坏和不安全的工作条件。据称，滥用镍矿的数量为27起，中国拥有世界上最大的镍储量，其次是秘鲁、刚果民主共和国、缅甸和津巴布韦。超过70%的涉嫌侵权行为发生在这5个国家，这些国家的治理薄弱和侵权的情况被广泛报道，而中国是这些国家的主要经济伙伴。

英国《卫报》(The Guardian)报道称，调查结果突显出人们越来越担心，向可再生能源的过渡正在重复长期主导化石燃料和矿物开采的不公正商业行为，从开采的自然资源中受益。土著人民、边缘化农村和有色人种社区最有可能首当其冲。

(来源:BHRRC)

报道强调，中国并不孤单。加拿大、美国、英国、澳大利亚和欧洲公司和投资者的采矿作业中，侵权、环境危害和虐待劳工的指控十分普遍，根据该机构整理的数据，监督机构和多个其他人权和环境组织表示，这些采矿作业长期以来一直与化石燃料的开采同时发生。

全球对绿色能源技术所需过渡矿物的争夺，可能会引发新一波土地掠夺、水资源短缺、环境破坏和社区冲突，因为各国在不顾一切的情况下急于实现其气候行动目标，实际上附带损害。

据全球见证组织的埃里克·恩冈(Eric Ngang)表示：“过渡矿物勘探、开采和加工所需的能源和土地留下了巨大的碳足迹，其特点是侵权，并对稀缺的地表和地下水资源造成更大压力。”

该组织记录了更多2012年至2021年间，发生300多起反采矿活动人士被刺事件，这是与对环境有害的行业相关的最严重事件。

“虽然绿色转型需要采矿业，但如果不制定和实施适当的法规，就会加剧负面影响，因为跨国公司和商业企业似乎会利用治理薄弱的优势，”恩冈补充道。

中国一直在收购海外矿山，并对印度尼西亚和津巴布韦等矿产资源丰富的国家进行大量投资，尽管美国和欧洲努力实现市场多元化，但中国仍将在未来几年内主导供应链。

“中国南半球项目”(China Global South Project)网站的编辑安东尼娅·蒂默曼(Antonia Timmerman)表示，过渡矿物的开采往往是中国与这些国家关系的决定性项目。他调查了中国参与印度尼西亚镍矿开采的情况。这意味着，由于当地合作伙伴和政府热衷于吸引中国公司的投资，缺乏问责制，滥用行为可能会加剧。

“这是一个肮脏的行业，”蒂默曼描述道。例如，在印度尼西亚，政府“在捍卫和保护这些公司，尤其是大型公司时可能非常残酷，这早在电动车现象出现之前就已经发生”。

该报告仅包括媒体、学术界和非营利组织发布的与过渡矿产供应链相关的所谓危害，因此真实数字可能更高。它还表明，中国公司未能遵守中国方面对透明度和人权政策的承诺，只有不到20%的中国公司在中心接洽时对这些指控做出了回应，而全球矿业公司的这一比例为56%。

5月，中国采矿业商业协会启动了一项试点调解计划，让社区、工人和其他利益相关者可以对涉及矿产供应链任何环节的公司提出投诉，这是中国行业协会建立的第一个申诉机制。

这意味着，中国方面实际有采取行动解决问题。

但参与是自愿的，该计划没有强制执行权。“该机制的核心功能是促进和便利争端各方建立开放的沟通渠道，并通过提供专业建议和服务促进问题解决，”该计划的主要研究员Li Yanling说。

BHRRC区域项目主任贝蒂·尤兰达(Betty Yolanda)表示，中国企业并不是在真空中运作。“许多公司都是特斯拉、福特和宝马等西方买家的供应商需要接受检查，以检查他们是否在整个供应链中履行了尽职调查责任。”