中国“鸽派”政治局会议发出降息和楼市宽松信号 未来几个月中国可能采取哪些行动?

文/TIER2023-07-25 16:11:36来源:第三方供稿

FX168财经报社(香港)讯 据美国彭博社周二(7月25日)最新报道,在中国高层领导人暗示将出台新的经济支持措施后,中国可能会继续降息,加快基础设施债券的发行,并放松更多的房地产政策。

据高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)和其他机构的经济学家称,中共中央政治局在本周召开的关键经济会议上提出支持经济增长的基调,会议声明比市场预期的“略微鸽派”。这提振市场人气,推动中国股市和人民币周二走高,投资者正在等待有关经济刺激方面的更多细节。

这个由24名成员组成的决策机构似乎更担心中国经济复苏的乏力,不过官员们仍预计不会推出任何大规模的刺激措施,因为他们担心债务风险和过度刺激经济。

22V Research LLC的中国经济学家Michael Hirson表示,这可能意味着北京方面已经采取了足够的措施来确保今年5%左右的增长目标,“但不足以大大加速目前正在进行的由服务业推动的渐进反弹。”

以下是分析师预计中国在未来几个月将采取的行动:

利率

麦格理集团(Macquarie Group Ltd.)的经济学家表示,中央政治局会议声明中使用的“综合”货币政策工具一词表明,“未来还会有更多的政策降息”。

包括Larry Hu在内的麦格理经济学家指出,会议还使用了“反周期”一词,这是自2019年以来的第一次。他们在周一的一份报告中写道,这些措辞暗示了一种宽松倾向。

以汪涛为首的瑞银集团(UBS Group AG)经济学家认为,继6月份降息后,中国央行可能在今年下半年将政策利率下调10个基点。

瑞银经济学家还预计,中国央行将把存款准备金率下调25个基点,并通过公开市场操作向银行体系注入更多流动性。他们预计,到第四季,信贷同比增速将从上月的9%加速至10%。

债券发行

中央政治局誓言要加快地方政府特别债券的发行和使用,这是一种通常用于促进基础设施增长的策略。

中国财政部在上周的新闻发布会上表示,今年上半年,地方政府发行了人民币2.17万亿元用于基础设施投资的债券。这意味着,到12月底,今年还有大约人民币1.6万亿元的新特别债券额度可供使用。

包括周冠南在内的华创证券(Huachuang Securities)分析师在周一的一份报告中写道,假设今年剩余额度的大部分在10月底前用完,未来几个月的发行速度将比第二季“快得多”。作为中央政治局提到的债务解决方案的一部分,中国政府还可能出售一些特别再融资债券——一些地区此前发行的票据,用于交换地方政府融资平台的债务。

花旗集团(Citigroup Inc.)经济学家认为,不能排除地方政府被允许“动用”前几年未使用的特别债券额度的可能性。在政治局会议后发布的一份报告中,他们估计配额价值约为人民币1.1万亿元。

房地产宽松

根据花旗经济学家的说法,政治局会议发出的“最大举措”是官员们承诺“及时调整和优化房地产政策”。

他们指出一些可能正在酝酿中的宽松措施,包括建设更多经济适用房和改造特大城市的“城中村”。后者可能相当于2015年房地产低迷时期出现的中国“棚户区改造”项目的“迷你版”。

7月24日召开的中共中央政治局会议在谈及房地产市场时,首次明确提出,适应中国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,适时调整优化房地产政策。

“房子是用来住的、不是用来炒的”这一官方口号多年来首次被排除在中央政治局会议的声明之外。分析人士表示,这一信息应有助于缓解对该行业财务压力的新一轮担忧,预计地方政府将在不久的将来出台更多宽松措施。

包括陆挺在内的野村控股(Nomura Holdings Inc.)分析师写道,大城市的一些限制性措施可能也会略微放松。然而,他们警告说,房地产行业“没有快速解决方案”,由廉价政策贷款资助的大规模棚户区项目不太可能出现。

地方债务

中国领导人表示,他们将制定一揽子方案来解决地方政府债务问题,并发誓要“有效”预防和化解危机。这样的债务负担已经减缓今年政府支出的增长。

瑞银经济学家写道,政府可能会鼓励贷款机构延长或重组地方政府及其融资部门所借债务。他们补充称,地方政府也可能被迫出售或抵押部分资产,以获得更多流动性。

瑞银经济学家指出,鉴于问题的规模和复杂性,以及潜在的道德风险,短期内不太可能大规模互换地方政府融资平台债务,甚至不太可能实施纾困。

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