美前财长警告:拜登经济议程“越来越危险” 对中国的投资限制恐造成“无法想象的反常后果”

文/夏洛特2023-07-26 03:56:12来源:第三方供稿

FX168财经报社(北美)讯 美国前财政部长萨默斯说,他基本上支持拜登总统的经济政策,但对白宫把重点放在产业政策和对外投资限制上感到担忧。他说,这种做法带有民族主义色彩,而且“越来越危险”。

萨默斯特别瞄准了“拜登经济学”的两大支柱——回避旨在降低国内外贸易壁垒的自由贸易协定,以及转向寻求促进国内高科技制造业的产业政策,以巩固国家安全和增加高薪工作。

“我对以制造业为中心的经济民族主义主义深感担忧,”萨默斯周二(7月25日)在彼得森国际经济研究所主办的一场活动上说,与他一起出席的还有前世界银行行长、美国首席贸易代表佐利克。

曾在克林顿和奥巴马政府任职的哈佛大学教授、彭博电视台有偿撰稿人萨默斯说,《芯片与科学法案》和《减少通货膨胀法案》(拜登推动国内关键产业制造业的两大举措)是“适当的步骤”。

这些法律为美国的半导体、电动汽车和清洁能源行业提供了大量补贴,并承诺将为中西部和东南部的社区带来数千个就业机会,同时减少美国在关键技术上对中国的依赖。

但萨默斯说,美国经济面临的主要挑战是成本上升,而不是缺乏就业机会。当政府以将在国内提供就业机会来兜售其产业政策成就时,这是一个危险信号。

萨默斯和佐利克还批评了拜登政府正在考虑的对美国在中国和其他国家投资的限制,他们表示,虽然这些限制在开始时可能是狭隘和有限的,但随着时间的推移,它们可能会扩大并造成伤害。

“这些事情有一种扩大的方式,突然之间,国会开始介入并说,‘好吧,我们为什么要投资这个,这个和这个?’”佐利克说。

萨默斯说:“我们需要非常注意这样一个事实,即这些政策一旦实施,就会持续很长一段时间,而且往往会演变成在实施时无法想象的反常后果。”他补充说,政策制定者需要“在实施的时候非常小心和谨慎”。

他说:“这就是为什么我发现对这些新政策的新热情是一个有问题的方向转变。”

萨默斯对拜登“对贸易不抱态度”表示遗憾,他认为这是在弱化寻求与经济伙伴达成新贸易协定的重要性。

他认为,过去50年来,自由贸易协定降低了美国消费者的成本,并帮助在国内创造了高薪工作,尽管政治上成功地将这些条约抹黑为制造业就业岗位流失的原因。

他对拜登政府决定维持特朗普总统任期内对部分中国进口商品征收的关税表示遗憾,认为这错失了降低通胀的机会。

他指出,美国钢铁制造业的工人数量仅占制造过程中使用钢铁的行业工人总数的1%。萨默斯说:“当钢铁价格因保护主义而上涨时,所有这些行业都会受到影响。”

他还把矛头指向拜登政府加大反托拉斯法执法力度的努力,称其可能“导致通货膨胀”。他说,上周发布的新并购指导方针“放弃了降低消费者成本和提高消费者福利的反垄断激励原则”。

尽管有这些政策,但据消费者价格指数(CPI)显示,6月份通胀率已从一年前9.1%的40年高点降至3%,不过一些经济学家担心,通胀率下降的部分原因是能源价格不可持续的下跌。

萨默斯认为,通货膨胀是美国面临的主要经济问题,但拜登政府却忽视了这一问题。

“关注环境是正确的,关注(供应链)弹性也是正确的。认为以制造业为基础的经济民族主义是中产阶级提高收入或提高生活水平的途径,这是错误的。”

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