FX168财经报社(北美)讯 拜登政府限制美国私募股权和风险资本投资中国科技领域的行政命令于周三(8月9日)落地。对于已经对跨太平洋竞争的萌芽变得警惕的美国科技投资者来说，这一裁决是迄今为止最明确的信号，表明世界第二大经济体是禁区。
拜登特别针对半导体、量子计算和人工智能(AI)等技术的投资，担心中国在这些领域的进步与美国的国家安全利益背道而驰。新措施预计将于明年生效。
由于中国经济走弱和地缘政治环境令人担忧，美国投资者一直在稳步撤出中国。PitchBook的数据显示，2022年，美国在华私募股权和风险投资的资本配置总额降至8年来的低点，这一趋势一直持续到今年上半年。
私募股权咨询公司凯普斯通(Capstone)国家安全业务联席主管Elena McGovern在接受媒体采访时表示:“我们与自己的客户进行了交谈，他们说，‘是的，看，我们确实已经在中国缩减了一段时间。’”“这是美国政府第一次限制美国资本如何流出美国，限制美国投资者如何做出投资决定。所以这是一个新时代。”
两党都在施加政治压力。上个月，美国众议院中国共产党特别委员会致函四家美国风险投资公司，对它们对中国科技初创企业的投资表示“严重关切”。今年7月，传奇风投公司红杉资本(Sequoia Capital)表示，将把其国际业务分成三部分，由沈南鹏执掌红杉中国。
当前节点下，任何可以用来增强中国军事实力或监视能力的技术都是白宫关注的问题。
“美国钱不应该被用来资助北京的军事发展，”Vine Ventures的管理合伙人Eric Reiner说。Vine Ventures为美国、以色列和拉丁美洲的早期公司提供支持。“很多在中国投资并设立办事处的公司实际上是在玩火。”
虽然人工智能、计算机处理器和量子计算是人们明确表示担忧的领域，但许多投资者和专家表示，他们必须继续前进，因为他们预计禁令将会扩大，这基本上使任何涉及中国技术的交易都过于冒险，无法进行。
“这很可能会阻止对这些领域的投资，甚至是在明确禁止的领域之外，”前司法部国家安全部门副助理司法部长Adam Hickey说，他现在是Mayer Brown律师事务所的合伙人。“大多数投资者希望避免被视为违反美国国家安全利益。”
Activant Capital的创始人Steve Sarracino说，“我不知道有哪个美国人在做早期的中国投资”，他说，唯一的例外是“对冲基金，他们真正从事的是计算地缘政治风险的业务”。Activant在美国、德国和南非设有办事处。
CNBC撰文称，美国政府对中国持续的敌意也有其自身的风险。首先，中国及其周边地区有大量的投资资金可以填补这一真空，并可能产生巨大的回报。处理现有投资也是一个挑战。
例如，美国主要风险投资公司投资了移动视频应用TikTok的母公司字节跳动公司，该公司面临着在美国可能被禁止或被迫出售以继续运营的威胁。投资者希望获得最大的回报，如果字节跳动上市，回报可能是巨大的。
据报道，字节跳动在了解到需要处理潜在的安全问题后，取消了2021年在美国上市的计划。同年，中国打击了在美国交易所上市的国内公司。由于科技股IPO市场基本上仍处于关闭状态，中美紧张局势只会加剧，字节跳动的投资者何时或如何实现收益尚不清楚。
其他投资者担心，如果两国关系最终改善，美国公司在寻找和参与交易时将处于不利地位。重建信任可能是一个特别的挑战。
Sarracino说:“如果你已经在那里有了业务，那么当市场开放时，你就会有优势。”但他说，对于那些不在中国的公司或那些削减了在华业务的公司来说，情况并非如此。
Reiner说，中国公司可能产生的投资回报不值得中国拥有和控制敏感技术所带来的全球威胁。
“我想知道行政命令本身是否真的有必要，”他说，“或者我们是否真的应该花时间保护我们的资源，并激励中国不要监视我们重要的专有技术。”