FX168财经报社(香港)讯 高盛(Goldman Sachs)警告客户，华盛顿正面临5年来首次政府关门的危险。高盛认为，9月30日之后的某个时间，美国联邦政府可能因拨款用尽而关门，这将对美国经济构成短期冲击。
高盛经济学家们在周日(8月20日)晚间的一份报告中写道：“导致政府关门的因素——众议院微弱多数、对支出水平的争议以及各种政治问题可能带来的复杂局面——都是存在的。”
高盛指出，“联邦政府看起来更有可能在今年晚些时候暂时关门”，因国会对从10月开始的下一财年的支出法案缺乏共识，难以达成一致。
高盛分析师指出，两党在拨款问题上的分歧，不会像今年早些时候为提高债务上限而展开的斗争那样可能造成毁灭性后果，例如债务违约，但这也使得国会更有可能不能及时采取行动。
高盛经济学家们写道：“最近主权信用评级下调对财政状况的关注增加了风险。”他们指的是惠誉评级(Fitch Ratings)下调美国评级。
美国政府过去也曾停摆过，但投资者总体上并未受到影响。在之前每次政府关门结束时，美国股市要么持平，要么高于政府关门开始时的水平。这是因为，虽然政府关门会给一些人带来问题，但对整个美国经济不会造成太大损害，尤其是与华盛顿勉强避免的债务违约相比。在政府关门期间，政府可以继续支付社会保障等福利，更重要的是，还可以支付美国债务的利息和本金。
高盛经济学家在报告中写道，在债务上限问题上，国会之所以达成协议，是因为僵局对经济的潜在打击会非常严重，与债务上限不同，从宏观经济角度来看，政府关门要容易得多。
这令投资者感到宽慰。但这也消除了政客们在艰难决策上达成妥协的压力。
高盛经济学家写道：“政府停摆和债务上限之间的差异，使政府停摆的破坏性小得多，也使它更有可能发生。”他们并补充说，这不是一个“定局”，时间也不确定。
众议院的一些保守派人士已经开始对短期预算修正方案的时间长度犹豫不决，该方案旨在争取时间避免政府关门。其他人则表示，如果政府关门能实现削减开支和减轻国家债务的目标，他们对这种想法感到满意。
AGF Investments首席美国政策策略师Greg Valliere最近认为，到12月政府关门的可能性为60%。
上一次美国政府关门发生在2018-2019年，持续了35天，是美国历史上最长的一次政府关门。
尽管那次政府关门并没有对市场或经济造成致命打击，但广泛的混乱影响了现实生活中的人们。例如，无数联邦工作人员的工资被推迟，许多人被迫无薪工作，数以万计的移民听证会被取消，经济报告被推迟，华盛顿的出租车和拼车司机报告的搭车次数减少，雇主无法使用联邦系统确认工人是否合法居留。
高盛指出，自上世纪90年代以来，在四次超过一个工作日的政府关门期间，经济增长平均受到0.16个百分点的拖累。
根据高盛的预测，今年晚些时候的政府停摆将使每周的经济增长率减少0.2个百分点。
该行表示：“在政府停摆后的第一季度，随着联邦工作的反弹，经济增长将以同样的幅度增长。”
高盛指出，对经济增长的大部分冲击将由部分联邦雇员的薪资延迟引发，“对投资或商品和服务的购买影响不大”。消费者信心也可能下滑。
高盛表示，假设对经济和市场的影响“温和”，政府关门应该对美联储政策“影响不大”。换言之，美联储不太可能仅仅因为政府关闭几天或几周就大幅改变其利率计划。
不过，高盛认为，从10月开始的“长时间”关门可能会增加支持美联储在11月会议上维持政策不变的论据。
投资者和美联储面临的另一个潜在问题是：他们可能是盲目行事。2013年的政府停摆推迟了大多数联邦经济报告的发布，包括通胀、就业和零售销售报告。
