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会议日益紧急,紧张氛围蔓延!华尔街日报:习近平的严密掌控制约了对中国经济放缓的更强有力响应

文 / 夏洛特 来源:第三方供稿

FX168财经报社(北美)讯 华尔街日报周日(9月10日)发文称,在过去的十年中,中国共产党和中国国家主席习近平更多地掌控了中国经济。现在,他对权力的集中化正在拖延中国应对多年来最严重的经济放缓。

知情人士称,负责日常经济事务的官员最近几个月一直在举行越来越紧急的会议,讨论应对恶化的经济前景的方法。

然而,尽管有中国领先经济学家建议采取更大胆的行动,但这些知情人士表示,由于经济决策日益受到习近平本人的控制,高级中国官员无法推出重大刺激措施或进行重大政策变革。

(截图自华尔街日报)

根据知情人士和习近平公开发表的讲话,尽管经济前景越来越黯淡,但这位最高领导人几乎没有表现出对经济前景感到担忧的迹象,似乎也没有兴趣支持更多的刺激措施。

最近几周,由于中国最大的房地产开发商之一濒临违约,数十亿美元的贷款和其他债务面临风险,中国政府扩大了刺激购房的措施。在此之前,中国在过去几个月里还采取了一些零敲碎打的措施,比如适度降息。

经济学家表示,这些举措可能会在一定程度上有所帮助,而更多的刺激措施可能会随之而来。但许多专家认为,这仍然不足以完全稳定经济。

没有从习近平那里得到更明确的授权以重振增长,地方政府官员担心他们可能会因政策失误而被追究责任。根据经济学家的说法,许多人束手无策,加剧了应对经济放缓的延迟。

“中国政治体制的集中化削弱了除习近平以外任何人在传递建立信心的信息方面的可信度,表明领导层打算改变航向的意图,” 华盛顿智库战略与国际研究中心的高级副研究员Logan Wright在最近的一篇评论中写道。

负责中国领导层的新闻查询的国务院新闻办公室没有回应问题。

私下会议中显露“经济焦虑”

自从今年年初的一次短暂的疫情后复苏之后,全球第二大经济体一直陷入困境。工厂活动已经收缩,投资减缓,消费者信心疲软。曾经蓬勃发展的房地产市场陷入困境。

据知情人士称,早在6月,一种紧迫感就在那些一直指望在习近平的“动态清零”政策结束后出现更强劲反弹的高级中国官员之间正在蔓延。

从中国最高经济计划机构到负责财政和住房事务的部门,政府的各个机构至少举行了十几次闭门讨论,咨询经济学家的意见。

在6月的两次会议中参与其中的一名经济学家说:“你可以感到会议室里的焦虑。受邀专家之间的共识是政府必须有力地采取措施刺激增长。”

然而,在接下来的几周时间里几乎没有什么事情发生。国务院领导的政府机构需要习近平对任何重大政策举措做出批准,这与以前的年份不同,以前国务院和国务院总理在制定经济政策方面有更大的自由裁量权。

即使房地产市场已经成为经济增长的最大拖累,政府仍然继续谨慎地走着习近平在过去几年中采取的限制性政策的道路,以控制投机性购房行为,并惩罚那些扩张过快的开发商。

许多经济学家表示,中国需要从根本上拯救市场,采取更多措施帮助开发商重组债务,完成未完成的项目,并通过直接补贴增加购房者的信心。

一人统治的风险

一人统治者显然不愿意采取这些行动,据知情人士称,这部分根植于他对勒索的意识形态偏好,这引起了公众的警惕,因为公众已经越来越担心北京可能已经将其首要任务从经济增长转向了国家安全等其他事务。

一些人指出,除了对外国公司加强了限制外,北京还对私营科技公司进行了长期打压,这导致了经济增长的减弱。

“习近平的权力集中已经引发了1978年以来从未见过的中国经济信心危机,”克莱蒙特·麦肯纳学院教授、季刊《中国领导力观察》的编辑Minxin Pei说,他呼吁习近平下放权力以恢复经济活力。

邓小平通过引入一个集体领导制度来保护免受一人统治,给了资本主义力量更大的发展空间,并使共产党在诸如经济等事务上让出了一些控制权。

相比之下,习近平巩固了他的一人统治地位,遏制了私营企业,并强调了党对所有治理事务的领导。

一些投资者和企业家认为,当习近平亲自挑选的李强上任时,北京可能会转向更加亲商、亲增长的政策。这位前上海市委书记在投资者中被视为实用主义者。

然而,随着时间的推移,许多人的希望已经落空,因为李强及其团队很少挑战习近平的政策。

北京发出矛盾信息

到了6月,不利的经济数据堆积如山。中国经济圈的一些杰出声音开始公开谈论需要采取更积极的行动。

曾担任领导经济顾问的尹艳林在公开论坛上表示,经济显著减弱,应该毫不犹豫地采取更有力的政策。殷延林警告不要使用零散的政策,“就像一个人在挤牙膏”。

曾为政府提供建议的杰出中国经济学家刘元春在中国人民大学的一份报告中警告称,中国创纪录的青年失业率可能会带来严重问题。他和他的合著者呼吁向家庭提供现金补贴,采取措施重振私营部门。

随着经济忧虑加剧,习近平于6月30日主持了中国政治局领导层的一次会议。但这次会议似乎没有集中在宏观经济问题上,这让一些为政府提供建议的中国经济学家感到不满。

新华社发表的一份关于这次会议的官方报道强调了支持习近平计划将北京南部地区——雄安新区转变为环保的高科技中心的政策措施。习近平将雄安计划描述为中国的“千年工程”,其最早在2017年宣布。

几周后,习近平与一群杰出的党内支持者举行了一次会议,敦促他们“加强思想政治引导”,这被解释为他希望对私营企业保持严密控制的迹象。

尽管他承认经济存在问题,但他强调了积极的一面。

习近平称,中国的经济复苏速度在全球主要经济体中处于领先地位。与去年同期相比,中国上半年的增长率为5.5%,尽管这一结果受到了今年年初活动强劲的影响。“长期的积极基本面没有改变,”他说。

7月24日,习近平主持了一次讨论经济问题的政治局会议。与其它举措相比,这次会议的官方声明强调了政策的整体连续性,并暗示将采取更有针对性的措施来支持增长。

值得注意的是,政治局的声明没有重复习近平的“房住不炒”口号,这一口号一直被用来表明北京希望通过保持购房规则的严格来遏制投机行为。

这一遗漏为下层官员和地方政府提供了松动政策以鼓励更多的购房的空间。但他们仍然对急剧改变方向持谨慎态度。

中国央行和地方政府最新的举措包括降低抵押贷款利率和最低首付比例,以刺激购房。许多限制家庭在中国最大城市购买房产的政策仍然存在。

野村证券中国首席经济学家陆挺表示,为了确保经济复苏,需要采取更积极的举措,例如拯救主要开发商。

麦格理集团首席中国经济学家胡伟俊说,现在的一个悬而未决的问题是如何在不引发另一场资产泡沫的情况下提振房地产市场。

8月23日,中国官方媒体经济日报发表了一篇文章,警告不要再次引爆房地产泡沫,引发了关于北京是否致力于拯救房地产市场的新一轮辩论。

这篇文章指出,必须在长期内坚持房住不炒原则,“中国不能再走依靠房地产部门,让房价过快上涨的老路了”。

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