中国最高规格金融会议将登场！彭博：习近平料加强对61万亿美元金融行业的控制

FX168财经报社(香港)讯 美国彭博社周一(10月30日)最新报道称，随着中国国家主席习近平召集国家领导人和顶级银行家为未来五年制定方向，他势必会将进一步加强对中国61万亿美元金融行业的控制。

(截图来源：彭博社)

在银行业利润率创历史新低、反腐行动今年已使100多名官员和高管落马的背景下，习近平将于周一和周二在北京主全国金融工作闭门会议。

该会议是中国金融业最高规格的政策部署会议。一般每5年召开一次，由于中国严格的疫情防控措施，该会议推迟了一年。

这是中国6年来首次针对金融领域召开如此高规格的闭门会议。上一次全国金融工作会议是在2017年举行，会上设立国务院金融稳定发展委员会。

中国观察人士过去一直特别关注这一会议，因为它对中国的银行体系和更广泛的经济产生影响。该会议于1997年亚洲金融危机爆发后首次召开，其首要目标是推动改革，以促进经济增长和维护稳定。

彭博社报道称，分析人士和学者表示，预计习近平将把共产党的“集中统一”领导和加强对金融行业的审查置于所有其他政策目标之上。金融稳定也将是重中之重，中国当局正试图防止经济低迷和房地产行业的问题进一步蔓延至银行业。

彭博情报(Bloomberg Intelligence)以David Qu为首的经济学家在上周五的一份报告中写道，这次会议“可能会成为金融业的一个里程碑式事件”，“负债累累的房地产行业正威胁着撼动金融体系，这增加议程的紧迫性。”

这次受到密切关注的会议召开之际，中国正处于一个关键时刻，外界对中国政治和经济发展轨迹的质疑日益增多，部分原因是习近平对大量私营部门的打压。外国投资者一直在以创纪录的速度将资金撤出印度，高盛集团(Goldman Sachs Group Inc.)等华尔街公司也缩减雄心勃勃的扩张计划。

中国全国金融工作会议自1997年至今共召开五次，每次会议持续两至三天，由国家领导人主持召开，中共中央政治局常委、各省区市党委书记、中国央行和证监会负责人等出席。

近年来，金融工作会议变得越来越重要，2017年的会议由习近平亲自主持，而之前的会议则由中国国务院总理主持。上次会议明确了服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革三项任务。

以下是一些可能会成为首要议题的关键话题：

党的领导

彭博社称，习近平可能会利用这次会议来强调最近的变化。今年早些时候，中国对金融业的监管进行改革，成立一个扩大的国家监管机构，并将一些职责从央行转移到中国共产党控制的机构。

中国人民银行统计分析司前司长盛松成表示，中国共产党已经通过反腐和监管改革，巩固对金融行业的控制。盛松成称：“这次会议无疑将把党中央对一切财政工作的领导放在突出位置。”

习近平也一直在推动金融业削减工资，以遵守他标志性的“共同富裕”问题。习近平通过推动意识形态，进一步提升了党对银行业的影响力，要求银行家们学习有他思想的书籍。

稳定性与风险

David Qu表示，当局在会议上就解决债务问题和防止危机提供一个明确的方向是至关重要的，监管机构可能会通过更严格的监管来限制道德风险。

过去一年，中国政府一直要求国内最大的几家银行承担部分责任，向陷入困境的开发商和地方政府融资平台提供信贷支持。地方政府融资平台坐拥9万亿美元的巨额债务。它们日益增加的风险敞口已促使一些分析师发出警告，称这可能拖累具有系统重要性的银行。

智库上海新金融研究院副院长刘晓春表示，中国可能会进一步要求地方政府对解决现有的隐性债务和防止新的非法债务负责。当局也可能加快国内市场预售机制的改革，以帮助其复苏。

金融改革

澳新银行(Australia & New Zealand Banking Group Ltd.)大中华区首席经济学家杨宇霆(Raymond Yeung)说，由于中国未来几年可能会把金融稳定放在首位，因此对金融体系进行大规模的重大制度改革的可能性很小。

刘晓春说，尽管如此，此次会议可能会更明确地划分央行、国家金融监督管理总局和中国证监会之间的职责，这些机构构成了中国的金融监管框架。

刘晓春指出，中国新成立的中央金融委员会(Central Financial Committee)今年3月从国务院接管金融稳定委员会，预计该委员会的职能也将更加明确。

服务经济

彭博情报的Qu表示，中国政策制定者可能会在会议上进一步灌输金融部门应该为实体经济服务的原则，并就这需要做些什么提供指导。这可能意味着推动向高科技、新能源和环保等关键行业提供更多贷款，Qu补充说，促进消费和服务业的举措也可能包括在内。

根据盛松成，此次会议还可能推动对高科技行业和薄弱领域的更多支持，如农业和农村地区的水利工程。

中国经济第三季显现好转迹象，当季国内生产总值(GDP)较上年同期增长4.9%。9月份零售额增长5.5%，增幅远高于预期，也是自5月份以来的最高水平。

刘晓春表示，当局还可能暗示进一步开放金融部门，加强金融治理，以更好地应对全球政治和经济环境的变化。