FX168财经报社(亚太)讯 美国前总统、共和党总统候选人特朗普(Donald Trump)声称,他应该对美联储利率有更大的影响力,引发华尔街剧烈讨论。共和党副总统候选人万斯(JD Vance)表示,他完全同意“总统应有决定利率的发言权”,但经济学家普遍认为,央行应该不受政治压力的影响。
《财富》(Fortune)杂志指出,特朗普在新闻发布会上重提了自己担任总统期间一个重大不满,批评了他自己选择的美联储主席鲍威尔,并表示他可以更好地完成鲍威尔的工作。“我觉得总统至少应该有发言权,”特朗普说。“就我而言,我赚了很多钱,非常成功,而且我认为在很多情况下,我的直觉比美联储官员或主席更敏锐。”
(来源:Fortune)
特朗普的言论遭到一些金融界人士不以为然,但其他主要参与者很快就谴责了美联储不应降低独立性的想法。美国前财长拉里·萨默斯(Larry Summers)是批评者之一,他表示自己“对这个想法的糟糕程度感到震惊”。他补充说,总统还有其他问题需要担心,而且不像美联储领导人那样关注经济。
与此同时,特朗普竞争对手、副总统卡马拉·哈里斯(Kamala Harris)周末表示,如果她当选总统,她不会干涉美联储。
《纽约时报》(New York Times)报道,万斯指出,他“完全”同意特朗普最近提出的“总统应该有决定美联储基准利率发言权”的建议,这表明他支持政治对央行的影响力。
(来源:New York Times)
“这将是一个巨大的变化,”万斯先生在美国有线电视新闻网(CNN)节目中说道。“这个国家的政治领导层应该对货币政策有更多发言权。”他补充说,确定利率从根本上来说应该是一个政治决定。
经济学家普遍认为,央行应该不受政治压力的影响,控制通胀并维持一国货币的价值,美国总统目前对央行的决定没有直接影响,但可以任命央行行长和其他6名理事会成员。
然而,在最近的竞选集会中,特朗普承诺如果当选将降低利率。《华尔街日报》(WSJ)在4月份报道称,特朗普的盟友正在寻求破坏美联储独立性的方法,其中包括解雇鲍威尔。
“特朗普总统说的话非常重要,而且意义深远,”万斯在CNN上说。“你们有这么多官僚在做这么多重要决定,如果美国人民不喜欢我们的利率政策,他们应该选出其他人来改变这一政策。在这个国家,没有什么可以凌驾于民主辩论之上。”
目前还不清楚总统是否有权解雇现任美联储主席,特朗普表示,他将允许鲍威尔完成其任期。
特朗普在任期间曾向鲍威尔施压,要求他降低利率,并攻击美联储主席和成员将利率维持在高于他期望的水平。
尽管特朗普提出了这些建议,但他之前的一些政府官员似乎并不同意。
特朗普政府时期的美国证监会(SEC)主席杰伊·克莱顿(Jay Clayton)表示:“谢天谢地,我们有一个独立的美联储。”
尽管特朗普希望降低利率,但他表示美联储不应该在大选前降低利率,这意味着能够刺激经济增长的低利率将对现任民主党人来说是一个政治福音。
美联储官员将利率维持在5.3%,约20年来的最高水平,以期在2022年和2023年遏制新冠大流行和俄乌冲突期间出现的高通胀。在通胀大幅放缓后,鲍威尔暗示降息即将到来,并可能于9月开始。
法律怎么说?
哈里斯金融集团执行合伙人杰米·考克斯(Jamie Cox)表示,尽管特朗普抱怨自己在利率问题上没有发言权,但总统确实对货币政策有一定的影响力。美联储主席以及其他有投票权的委员由总统提名,这些委员也必须得到参议院的批准。
1974 年《汉弗莱-霍金斯充分就业法案》对《联邦储备法》进行了修订,要求美联储主席每年两次出席国会,解释央行的货币政策努力和未来前景,此后立法者对此进行了更严格的审查。
《联邦储备法》规定,美联储董事会成员只能因“正当理由”被罢免。该法案中没有直接涉及罢免美联储主席的条款,但该职位被视为董事会成员。
布鲁金斯学会金融历史学家和法律学者彼得·康蒂·布朗(Peter Conti-Brown)表示,如果新当选的特朗普试图在2026年鲍威尔任期结束之前解雇他,诉讼可能会将此问题提交最高法院。 但考克斯指出,特朗普有能力在国会的合作下改变法律。
他说:“如果总统和国会一致认为某些权力需要改变,那么他们可以这样做,但这必须经过立法程序。”