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中澳争端!澳大利亚大学审查中国干涉风险 教长基于安全原因拒绝学术资助 澳学者:扼杀国际合作

文 / 秉斯克来源:FX168

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FX168财经报社(香港)讯 澳大利亚顶级大学邀请澳大利亚前总理特恩布尔(Malcolm Turnbull)安全顾问审查中国干涉教育界的风险,旨在使总理莫里森政府放心,重申堪培拉正认真对待这项问题。而澳大利亚教育部长出于国家安全原因,拒绝数项学术资助。

悉尼大学、新南威尔士大学、莫纳什大学和昆士兰大学都通过顾问公司McGrath Nico,邀请前新闻记者和特恩布尔安全顾问约翰·加瑙特(John Garnaut),审查外国干涉风险的可能性。加瑙特的任命是在澳大利亚国会引进《外国影响力透明度登记册》后所进行,该登记册要求代表海外政府行事的实体宣布其活动。

包括澳大利亚在内的西方国家越来越担心,中国政府正在利用学术人才计划,获取可以用于军事用途的知识产权。但有部分澳大利亚学者认为,堪培拉政府的举措创造出一种氛围,扼杀合法的国际合作,反而是对国家安全的影响很小。

联邦议会情报与安全联合委员会主席、自由党参议员詹姆斯·帕特森(James Paterson)对加瑙特的工作责任表达欢迎,因为这显示出澳大利亚顶级大学正认真对待国家安全问题。他说道:“我将感兴趣地观察澳大利亚顶级大学,究竟在执行加瑙特的建议方面是否成功。”

加瑙特则拒绝对此发表评论,但他对帕特森的闭门听证会发表讲话,称大多数澳大利亚大学已经迅速展开行动,增强抵御外国干扰的能力。

他说道:“他们通过不同的途径,以不同的步调,从不同的起点这样做。如果我们在三年前,甚至六个月前提供证词,将会大不相同。尽管还有很长的路要走,但是方法的转变已经变得深远。”

McGrath Nicol合作者马特·费洪(Matt Fehon)表示,公司的工作任务意识到国际研究合作的重要性,同时要管理风险并帮助大学评估利益冲突。

悉尼大学发言人表示,大学支持国际参与,对包括中国在内的教育、研究和商业研究合作关系至关重要。但他补充称,大学对日益复杂的安全威胁感到清醒。他说道:“我们认真对待这些风险,并在不断变化的法律和经营环境中,努力识别和管理相关风险。”

莫纳什大学女发言人则指出,自2019年发布新的政府指导方针以来,该大学已与包括加瑙特在内的McGrath Nicol公司,签订专职反外国干扰团队。尽管莫纳什仍然珍视国际伙伴合作,但这位发言人说,澳大利亚大学的部分安全制度使潜在的海外伙伴更加困难。

她说道:“与全球前景签订正式的合作伙伴协议过程,目前变得非常复杂,并且从任何合作伙伴的角度来看,这都增加了额外的风险,因为国会通过的立法,使得部长能随时取消协议的自由裁量权。”

专门研究中澳历史的高级讲师索菲·洛伊·威尔森(Sophie Loy-Wilson)说道:“对外国干涉的担忧导致了不透明的控制制度,使得学者们不敢与中国同行合作。”

悉尼大学讲师戴维·布罗菲(David Brophy)则认为,澳大利亚政府有关技术转让的威胁,有部分言辞确实已经被夸大。

澳大利亚统计局(ABS)数据显示,今年1月前往澳大利亚的国际学生人数下降99.6%,相较去年1月减少91,250名学生,而中国留学生占据教育市场的最大比例。新南威尔士州的国际学生来港人数最多,但最新数据显示今年1月仅有140名留学生报到,与去年相比减少32,070名学生。澳大利亚教育界承受着新冠疫情和中澳紧张关系的冲击,要知道澳大利亚许多大学都依赖国际留学生为其收入的重要组成部分。

莫纳什大学是连同11所大学所组成的财团,共同转向与印度尼西亚签署技术和研究协议。11所大学分别是印尼7所和澳大利亚4所,澳大利亚方面分别是墨尔本大学、莫纳什大学、昆士兰大学和西澳大利亚大学。

澳大利亚和印度尼西亚学术中心执行主任尤金·塞巴斯蒂安博士(Eugene Sebastian)说道:“我们很期待这项学术协议所能发挥的商业潜力。”

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