据央视新闻和新华社消息,周三(5月25日),中国国务院召开全国稳住经济大盘电视电话会议。中共中央政治局常委、国务院总理李克强作重要讲话。
中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持会议。国务院副总理孙春兰、胡春华、刘鹤,国务委员魏凤和、王勇、肖捷、赵克志出席。
李克强说,今年以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各方面贯彻党中央、国务院部署,有力应对困难挑战特别是超预期因素冲击,做了大量有成效工作。但3月份尤其是4月份以来,就业、工业生产、用电货运等指标明显走低,困难在某些方面和一定程度上比2020年疫情严重冲击时还大。发展是解决我国一切问题的基础和关键,做好疫情防控需要财力物力保障,保就业保民生防风险都需要发展作支撑。当前正处于决定全年经济走势的关键节点,必须抢抓时间窗口,努力推动经济重回正常轨道。要全面贯彻新发展理念,高效统筹疫情防控和经济社会发展,坚定信心,迎难而上,把稳增长放在更加突出位置,着力保市场主体以保就业保民生,保护中国经济韧性,努力确保二季度经济实现合理增长和失业率尽快下降,保持经济运行在合理区间。
李克强说,各部门在稳经济大盘这个大局面前都有责任,要有更强的紧迫感,确保中央经济工作会议和《政府工作报告》确定的政策举措上半年基本实施完成,为加大实施力度,国务院常务会议确定6方面33条稳经济一揽子政策措施5月底前要出台可操作的实施细则、应出尽出。要用“放管服”改革的办法优化政策实施流程,密切跟踪实施情况,该完善的及时完善,确保政策受益主体不漏户、不漏人地清晰了解和应享尽享。这些年我们坚持不搞大水漫灌,宏观政策仍有空间,要继续做好政策储备。
李克强说,要发挥中央和地方两个积极性。地方肩负着促一方发展、造福一方的重任,要守土尽责抓落实。不断解决两难多难问题,是对各级政府行政能力的考验。要在做好疫情防控的同时完成经济社会发展任务,全面把握,防止单打一、一刀切。要创造性工作,因地制宜挖掘自身政策潜力,帮扶市场主体纾困、稳岗拓岗等政策能出尽出。对国企、民企、外企等各类市场主体要一视同仁,充分调动各方面积极性创造性,坚持用市场化办法、改革举措解难题。进一步打通物流和产业链上下游衔接堵点,推动复工达产。扎实保障民生,及时把失业保险、低保、救助等资金发放到群众手中,确保不发生规模性返贫。国务院26日将向12个省派出督查组,对政策落实和配套开展专项督查。对各地二季度经济主要指标,将由国家统计部门依法依规实事求是分省公布,国务院对相关工作情况予以通报。
李克强说,各地区各部门要坚持求真务实,以实际效果检验各项工作。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院部署,克难奋进,促进经济社会平稳健康发展。
发展改革委、财政部、人民银行主要负责人发了言。
全国稳定经济大盘会议释放什么信号 为何这个时点召开?
从地方政府消息来看,这场全国电视电话会议已经通知到了各省、市、县(区),会议规模将超过10万人。目前,湖北、浙江等多省市已经召开会议,部署贯彻落实措施。
(江西省南昌市进贤县会议通知)
一位被通知参会的东部省份职能厅局官员说,“(省委)书记两天前就说了,要用超常规手段(刺激经济)。”
3月以来,受点多面广频发的疫情、国际市场变化等超预期因素影响,中国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,经济下行压力加大。4月经济数据更是显示,中国经济受疫情短期冲击明显,稳增长、稳就业、稳物价面临挑战。
此前,国家统计局曾罕见地以“经济下行压力加大”为题,概括4月经济运行情况。最新统计数据显示,4月新增信贷和社会融资总量急剧放缓,规模以上工业增加值、出口、社会消费品零售总额、固定资产投资同比增速均显著下挫。
发展是解决中国一切问题的基础和关键。新近召开的国务院常务会议,从财政、金融、投资、消费、产业链、能源、就业和房地产等方面,进一步部署一揽子措施,努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间。
国务院发展研究中心宏观经济研究部副部长冯俏彬对21世纪经济报道记者表示,在这个时点召开这样一场全国动员大会,说明经济下行压力比较大。4月经济数据陆续发布,地方经济财政数据也已经发布,当前超预期因素影响中国经济运行的问题,摆在大家面前。
“日前国务院常务会议出台了一揽子稳经济措施,包括6方面33项措施。这需要全国上下各个地区各个行业一起努力将政策落实到位,将经济大盘稳住。一方面要落实既定的任务和目标,比如部分原定全年实施政策提前到上半年完成;另一方面要根据经济运行状况相机出台增量政策,通过各方努力确保经济运行在合理区间。”冯俏彬指出。
5月23日,新华社消息显示,国务院常务会议进一步部署稳经济一揽子措施,努力推动经济回归正常轨道、确保运行在合理区间。会议推出6方面33项措施,涉及财政、金融、稳产业链供应链、促消费和有效投资、保障能源安全、保障基本民生等6方面,包括着力稳市场主体稳就业,将中小微企业、个体工商户和5个特困行业缓缴养老等三项社保费政策延至年底,保障货运通畅,有序增加国内国际客运航班,因城施策支持刚性和改善性住房需求,新开工一批水利特别是大型引水灌溉、交通、老旧小区改造、地下综合管廊等项目,启动新一轮农村公路建设改造,加大以工代赈力度,再开工一批水电煤电等能源项目,做好失业保障、低保和困难群众救助等33项举措。
中信证券首席经济学家明明对21世纪经济报道记者表示,因为4月份以来经济下行压力比较大,适时召开全国大会,并就当前稳增长给出具体举措,这个会议很及时。从5月高频指标来看,较4月有一定修复。国务院常务会议一揽子政策,重点是扩大有效需求,不管是新开工一批项目、专项债、铁路建设债券、盘活存量资产等,都能发挥刺激有效需求、拉动经济增长的作用。从目前形势来看,二季度经济应该可以实现正增长。
在全国稳住经济大盘电视电话会议召开后,地方已经在积极部署。
5月25日,浙江省省长王浩在会后表示,要贯彻会议精神,坚定信心、迎难而上,鼓足干劲、攻坚克难,全力抓好国家33条稳经济措施和我省实施方案贯彻落实,加快推动经济回归正常轨道,确保经济运行在合理区间,坚决扛起为全国稳住经济大盘作贡献的浙江担当。
湖北省省长王忠林在会后表示,稳住经济大盘是“国之大者”。今年以来,湖北省经济运行稳中有进、开局良好,展现强劲韧性和抗压能力。要坚定信心、知重而担,坚持稳字当头、稳中求进,以高度自觉坚定扛实稳住经济大盘的政治责任,咬定全年目标不动摇,全力实现“双过半”,为稳定宏观经济大盘作出湖北贡献。
湖南省汨罗市市长林恒求对21世纪经济报道记者表示,这个会开得很及时,现在实体经济承受了很大的压力,这个会议的召开给地方以很大信心,下一步会抓好会议精神的落实。
“为了县域经济发展,我们储备了很多项目,包括水利、基础设施、民生等。大会结束之后,我们召集发改、财政等部门留会布置,要求与上级部门积极对接,争取更多资金和项目能够落户汨罗。”林恒求表示。
林恒求还指出,面对当前防疫压力,这个会议释放了明确的信号,要统筹疫情防控和经济发展,要稳住经济大盘,力争二季度经济实现正增长,推动经济运行在合理区间。从汨罗的角度来说,由于前些年招商引资基础比较好,这两年发展势头不错,二季度经济实现正增长不难。