FX168財經報社(北美)訊 彭博社周四(8月24日)撰文稱，在最近幾個月訪問中國的所有拜登政府官員中，美國商務部長吉娜·雷蒙多(Gina Raimondo)可能是對改善世界最大經濟體之間關系影響最大的一位。
（截圖自彭博社）
雷蒙多將於周日抵達北京，就中美商業關系進行談判。此前，白宮對芯片等先進技術的銷售實施了限制，並限制了對人工智能(AI)和量子計算等戰略領域的投資。
在過去的三個月里，美國國務卿安東尼·布林肯(Antony Blinken)、財政部長珍妮特·耶倫(Janet Yellen)和氣候特使約翰·克里(John Kerry)分別訪問了中國，但大都空手而歸。雷蒙多可能有更好的機會，因為商務部的任務是促進美國的海外貿易，以及打擊美國認為不公平或對國家安全有害的做法。
知情人士表示，在中國，預計雷蒙多將宣布成立一個美中出口管制工作組，以及一個商業問題工作組。盡管兩國關系中存在種種衝突，但中國仍是美國最大的貿易夥伴之一。
雷蒙多的訪問也可能有助於波音公司(Boeing)自2019年以來首次恢複向中國運送737 Max噴氣式飛機。這款噴氣客機是該飛機制造商的主要現金來源，該公司正在重建因新冠疫情和Max飛機全球停飛而遭受重創的財務狀況。競爭對手空中客車公司(Airbus)在中國乃至全球都取得了絕對領先地位，而波音的主力機型卻被擋在其最大的海外市場之外。
波音官員表示，近幾個月來，他們從中國客戶那里收到了令人鼓舞的信號，或有望重新開始交付和銷售。在官員放松嚴厲的防疫措施後，中國國內旅行出現反彈。但在中國政府主導飛機采購的情況下，總是存在這樣的風險:政治言論或軍事邊緣政策會削弱中國從美國最大出口國購買飛機的興趣。
雷蒙多訪華不到兩周前，美國與日本和韓國簽署了一項具有里程碑意義的協議，其中包括承諾在防務方面加強合作，並承諾打擊“經濟脅迫”和供應鏈中斷，這是對中國的含蓄抨擊。作為回應，中國指責美國試圖在該地區“煽動分裂和對抗”，並表示華盛頓應停止“損害中國利益”。
不過，雙方都顯示出尋求加強合作關系的跡象。中國國務院總理李強周一告訴一個商業代表團，保持貿易合作，確保全球供應鏈的穩定符合兩國的利益。數小時後，美國取消了對27家中國企業的貿易限制，此舉贏得了北京方面的讚揚。
各方的賭注都很高。
盡管如此，雷蒙多的訪問將被中美關系持續緊張的陰影所籠罩，從台灣海峽的安全問題到與中國有關的幾位美國官員的電子郵件被黑客攻擊，都令中美關系蒙陰。
美國試圖強調其懲罰性措施僅限於核心的國家安全問題，它試圖向盟友保證，它並不尋求與中國完全脫鉤。
美國信息技術產業委員會負責政策的執行副總裁羅布·斯特雷耶(Rob Strayer)說，雷蒙多需要傳達的信息是，這些限制措施是“基於原則的活動，不會被視為地緣政治上的針鋒相對，也不會以某種方式采取懲罰性措施”。信息技術產業委員會是一家總部位於華盛頓的高科技公司遊說團體。“這將有助於降低他們采取的任何新監管行動的溫度。”
他說，最好的結果將是一系列常規化的對話，而不是更加模糊的進一步對話承諾。
對外經濟貿易大學教授、曾擔任中國商務部顧問的約翰·龔(John Gong)說，從中國官員的角度來看，他們預計會“推銷一個故事”，稱中國仍然是美國企業運營的一個非常有利可圖的地方。
“我有點樂觀，”他說，因為拜登政府可能意識到，它針對中國的所有舉措“有點過頭了”。
盡管美國國內的政治擔憂會限制所能取得的成就，但龔看到了在一些領域取得進展的空間，其中包括更新科技合作協議，其是1979年美國與共產黨領導的中國關系正常化後簽署的第一個協議。
近年來，中國對外國投資者的吸引力有所減弱，海外公司對在他們認為困難且不可預測的商業環境中開展業務持謹慎態度。今年早些時候，中國對令外國投資者感到不安的咨詢公司進行了打擊，其中許多人在訪問北京時也發現很難安排富有成效的會議。
耶魯大學管理學院專注於全球競爭和技術的政治學教授保羅·布拉肯(Paul Bracken)表示，這麼多拜登官員訪問中國這一事實本身就很了不起。他說，這些高層接觸代表着正常的全球大國關系的恢複。
“如果你從2022年和2023年的角度看，關注的焦點將是：與我們的其中一位訪客的接觸是否會引發什麼？”他說。“大家都同意這還沒有發生。”
“但是這次可能會不同，”他在談到雷蒙多的訪問時說。“出於種種原因，中國對此有着更高的興趣。”
