FX168财经报社(亚太)讯 中国人民银行行长潘功胜、国家金融监管局局长李云泽、中国证监会主席吴清周二(9月24日)在北京举行联合新闻发布会。分析人士表示，中国央行宣布的这一系列举措“按历史标准来看是大胆的”，因为这是中国央行首次同时采取降息、下调存款准备金率和结构性货币政策的组合举措。
香港《南华早报》(SCMP)报道，具体而言，分析师称赞中国人民银行(中国央行)宣布的措施是“自疫情初期以来最重要的刺激计划”，但表示，由于世界第二大经济体难以出现明显反弹，仍需要加大财政支持力度来推动经济增长扭转局面。
(来源:SCMP)
1. 短期政策利率下调是“最重要的举措”
荷兰国际集团(ING)大中华区首席经济学家Lynn Song称，将基准7天逆回购利率(被视为中国央行政策变化后最重要的基准利率)从1.7%下调至1.5%的举措，实际上是“最重要的举措”。
(来源:ING)
他说：“鉴于之前的模式，市场倾向于预期多次降息10个基点，因此降息20个基点的幅度略强于预期。”
“然而，净影响将取决于我们是否看到未来进一步降息，或者中国央行在今天的政策方案之后是否陷入观望心态，”他续称。
7天逆回购是央行用来增加流动性并影响银行系统其他利率的一种短期贷款。
潘功胜表示，此次降息可以有效降低一年期中期借贷便利(MLF)0.3个百分点，贷款基础利率降低0.2至0.25个百分点。
2. 抵押贷款利率下调不太可能提振消费
潘功胜指出，现有抵押贷款利率也将平均降低约50个基点。牛津经济研究院首席经济学家Betty Wang表示，此举将缩小新旧抵押贷款之间的利率差距，而利率差距是过去几年购房者提前偿还房贷的一个主要动机。
“宣布的现有抵押贷款利率下调幅度小于之前报道的幅度。尽管中国央行表示，此次下调将使房主的利息支出减少1500亿元，但计划中的存款利率下调将抵消对家庭的净转移。因此，这不太可能为消费提供太大支持，”凯投宏观中国经济主管朱利安·埃文斯-普里查德(Julian Evans-Pritchard)表示。
ING的Song提到，降息“可能会为未来一个月的消费提供一些支持”，但考虑到目前的储蓄倾向，“效果肯定不会以1:1的比例显现”。
3. 降准“信号明确”，缓解银行压力
埃文斯称，中国央行宣布的“最重大举措”包括，将存款准备金率(商业银行必须持有的现金储备)下调50个基点。他续称：“降低存款准备金率将有助于减少银行存放在中国央行的低收益率资产份额，从而减轻银行盈利能力的压力。”
“但这并不直接转化为更强劲的贷款，尤其是由于利率区间收窄意味着降准注入的流动性将被中国央行的回购操作迅速吸收。”
“我们认为，此举主要是为了提振市场情绪，”Song继续说道。
潘功胜表示，目前银行体系存款准备金率在6.6%左右，与国际水平相比，央行仍有较大的降准空间，年底前央行可能将存款准备金率下调25到50个基点。
Song解释，这一“明确的举措”将把主要银行的存款准备金率从10%提高到9.5%。
他说：“我们认为，此举主要是为了帮助提振市场人气，因为当前的问题不是银行缺乏放贷资金，而是在市场情绪低落的情况下缺乏高质量的借贷需求。正如我们在2月份下调存款准备金率时看到的那样，这本身不太可能对信贷活动产生重大影响，但与降息相结合可能有助于支持信贷活动。”
潘功胜表示，预计此次降准将为市场注入约1万亿元人民币，约合1410亿美元的流动性。
4. 首付比例变化被淡化
潘功胜还表示，继5月份对首套房购买采取类似举措后，第二套房购买的首付比例也将从25%降至15%。
但Song解释，由于情绪低落，此举预计影响有限，因为当整体价格势头仍然呈下降趋势时，家庭不太可能受到承担更大抵押贷款来购买第二套房子的前景的影响。
5. 再贷款计划或能缓解银行的谨慎态度
潘功胜还重申支持今年5月份设立的3000亿元人民币，约合425亿美元的基金，该基金旨在鼓励地方政府购买未售出的住房并将其转变为保障性住房。
“值得密切关注未来几个月住房库存的发展情况，”Song补充道。
这笔贷款的60%由央行提供资金，而这一比例将提高到100%。
Song补充道：“这一举措应该会缓解一些银行不愿提供房地产相关贷款的局面，并有助于加速房地产收购。值得密切关注未来几个月住房库存的发展情况，以及国有企业在这一过程中的积极性。”
6. 设立5000亿元结构性货币政策工具
至于资本市场，将建立5000亿元人民币，约合709亿美元的结构性货币政策工具，允许证券公司、基金管理公司和保险公司通过将其资产质押于优质资产的互换额度购买股票时利用流动性。
7. 设立3000亿元再贷款机制
设立3000亿元再贷款再贷款安排，利率为1.75%，引导银行支持上市公司股票回购。
