FX168財經報社(亞太)訊 李嘉誠旗下長江和記決定出售巴拿馬運河附近的克里斯托瓦爾(Cristobal)和巴爾博亞(Balboa)港口,美媒披露,中國國家主席習近平對此感到憤怒。港媒引述分析人士稱,企業必須將愛國主義置於利潤之上。
長江和記本月表示,已同意將其大部分全球港口業務(包括其在具有重要戰略意義的巴拿馬運河沿岸持有的資產)出售給貝萊德(BlackRock)牽頭的財團。根據該交易,長江和記將獲得超過190億美元的現金收益。
《華爾街日報》(WSJ)引述據接近北京決策層的人士透露,習近平領導層原本計劃將巴拿馬港口問題作為與特朗普政府談判的籌碼,結果卻事與願違。
香港《南華早報》(SCMP)報道,中國公開支持對香港長江和記實業出售巴拿馬港口資產決定的批評,目的是向每一家在海外開展業務的中國內地和香港公司發出信號。
(來源:SCMP)
觀察人士表示,其含義很明顯:你應該把愛國主義置於利潤之上,並頂住外國壓力。
香港科技大學社會科學名譽教授David Zweig表示:“中國方面正試圖盡可能保持明確立場。”
“信息是:當國家利益的界限被劃定時,企業——無論是中國內地、香港還是海外的——都必須遵守。”
Zweig補充道,強烈反對的目的是阻止其他國家未來向美國買家出售具有戰略意義的資產。
然而,專家也指出,中國方面可能需要謹慎,因為這種嚴厲的做法可能會嚇到已經對中美緊張局勢加劇造成的不確定性感到擔憂的外國投資者。
中國國務院港澳事務辦公室過去一周轉發了兩篇官方媒體評論,稱這項包括出售巴拿馬運河附近資產的交易是對中國的背叛,違背了中國的國家利益。
據中國官方媒體報道,這筆交易可能使貝萊德控制全球10.4%的集裝箱吞吐量,使其成為全球第三大港口運營商,這可能會導致中國實體的港口和物流成本增加,並對中國的供應鏈構成風險。
路透社消息稱,盡管一些分析師表示,由於出售的港口都不在中國內地或香港,中國的監管範圍有限,但一些法律專家表示,北京方面仍可能審查這筆交易。
(來源:Reuters)
如果中國內地以外地區的交易具有排除、限制中國國內市場競爭的效果,國家市場監督管理部門可以適用反壟斷法行使域外管轄權。
當局還可以利用2021年實施的《外商投資安全審查辦法》來審查涉及國家安全重要領域(包括基礎設施)的外商直接投資。
霍爾丹斯律師事務所合夥人Felix Ng表示,這些措施取消了對外國公司持有的權益收購的排除,“表明如果目標公司涉及中國相關實體,中國當局可能有權審查外國對外國的交易”。
他解釋說,盡管長江和記是在海外注冊的,但該公司在中國有業務和影響力,中國方面或許可以借此作為介入的理由。
律師們表示,香港缺乏要求政府審查戰略資產銷售的法規,這反映出其作為自由轉口港的傳統角色。
這使得政府除了采用2020年《國家安全法》這一嚴厲而廣泛的手段來調查涉及本土企業的外國交易之外,別無選擇。
雖然一些政界人士和分析人士也表示,很難看出這筆交易會違反安全法,但保安局局長可以發出通知,規定相關人員或組織不得直接或間接處理有合理懷疑與危害國家安全罪行有關的財產。
律政司司長、保安局局長或警務人員可行使凍結、限制、沒收和充公與危害國家安全犯罪有關的財產的權力。
該法第29條規定,任何“嚴重破壞中國和香港政府法律、政策的制定和實施”,“可能造成嚴重後果”的行為,可能構成勾結外國或境外勢力的犯罪。
該法律還具有法外效力,適用於居民和非居民。