FX168财经报社(北美)讯 美国、欧盟和英国周六(2月26日)宣布达成协议,同意阻止俄罗斯银行进入SWIFT全球金融通讯系统,并对俄罗斯中央银行实施“限制性措施”。
欧盟委员会、法国、德国、意大利、英国、加拿大和美国的领导人在一份联合声明中说:“我们承诺确保将选定的俄罗斯银行从SWIFT系统中删除。这将确保俄罗斯银行与国际金融体系脱节,降低它们在全球运作的能力。”
这项协议包括将俄罗斯的主要银行从SWIFT金融系统中剔除,该系统每天在全球11000多家银行和其他金融机构中移动无数亿美元。此外,制裁措施还包括限制俄罗斯中央银行支持卢布的能力,例如俄罗斯中央银行掌握的6000亿美元的储备。这些措施是作为新一轮金融制裁的一部分联合宣布的,旨在“追究俄罗斯的责任,确保这场战争对(俄罗斯总统弗拉基米尔)普京来说是一场战略失败”。
德国和意大利一直不愿意将SWIFT列为对俄罗斯制裁的一部分。上周德国政府曾公开表示,它可能支持以有针对性的方式限制或约束俄罗斯对SWIFT的访问,而不是完全取消。因为欧洲经济与俄罗斯经济的联系远比美国经济密切,如果俄罗斯被限制或禁止使用SWIFT,包括银行被阻止访问,欧洲经济就会受到影响。
美国总统拜登周四(2月24日)在宣布美国对俄罗斯的新制裁时,注意到欧洲国家在通过SWIFT惩罚俄罗斯方面存在分歧。拜登说:“SWIFT总是一种制裁选择,但现在这不是欧洲其他国家希望采取的立场。”
一位欧洲外交官说,欧洲政府以前不愿意公开推动针对俄罗斯接入SWIFT的行动,主要是担心这样做会暴露欧盟国家之间关于采取这一步骤的分歧并引起关注。此外,让欧盟同意通过SWIFT制裁俄罗斯是一个艰难的过程,因为欧盟与俄罗斯的贸易额达800亿欧元,约为美国的10倍,而美国一直是此类措施的早期倡导者。
但是,随着俄罗斯侵略的升级,欧洲在这方面的情绪也在发生变化。德国外交部长Annalena Baerbock在一份声明中说:“在俄罗斯的‘无耻’攻击之后......我们正在努力限制(俄罗斯)与SWIFT脱钩的附带损害,以便打击正确的人。我们需要的是对SWIFT有针对性的、功能性的限制。”
德国政府发言人周六表示,德国及其西方盟友同意将俄罗斯从SWIFT全球支付系统中剔除,这是旨在阻止俄罗斯入侵乌克兰的第三个制裁方案。该发言人还说,这些措施还将终止俄罗斯富人及其家人的“黄金护照”,并将针对俄罗斯和其他地方支持对乌克兰战争的个人和机构。
德国政府发言人表示:“我们强调,如果俄罗斯不结束对乌克兰的攻击,从而对欧洲和平秩序的攻击,我们愿意采取进一步措施。”
欧盟委员会主席乌苏拉-冯德莱恩(Ursula von der Leyen)在布鲁塞尔宣布这些措施时说,欧盟也将冻结俄罗斯中央银行的资产。冯德莱恩表示:“将确保这些银行与国际金融体系脱节,并损害它们在全球范围内运作的能力。切断银行的联系将阻止它们在全球范围内进行大部分金融交易,并有效地阻止俄罗斯的出口和进口。”
欧盟还宣布在本周成立一个跨大西洋工作队,以确保通过信息共享和资产冻结来有效实施这些和其他对俄罗斯的制裁。
美国安全中心的兼职高级研究员齐姆巴(Rachel Ziemba)说:“裁给俄罗斯经济带来多大的痛苦,将取决于哪些银行受到限制,以及采取哪些措施限制中央银行的运作能力。无论如何,这些不断升级的制裁,将银行从SWIFT中移除,限制中央银行,这都将使从俄罗斯获得商品更加困难,并将增加金融市场的压力。”