FX168财经报社(香港)讯 新一轮的能源价格风暴、食品价格飙升,以及相应的社会和经济危险,正使布鲁塞尔的官员们警惕起来,他们担心俄罗斯在乌克兰的战争会给欧盟带来多重冲击。
从位于比利时首都的贝尔蒙特总部和附近欧盟委员会办公大楼望去,在欧盟边境肆虐的冲突,是今年下半年迫在眉睫的各种威胁的独特组合。
关于这种情况如何发生的一个常见假设是,首先是一个焦虑的夏天,然后是一个悲伤的冬天。人们关注的焦点是,能源配给和日益恶化的生活成本紧缩可能会考验已经失去耐心的选民,以及如果天然气供应停止,德国工业机器是否会受到关闭的影响。
就此事接受彭博社采访的欧盟官员通常要求匿名,他们代表了一代政策执行者,熟悉从该地区主权债务危机到英国退欧和疫情等危机,给他们一个判断这个的视角还存在与否。
即便如此,困扰欧洲的安全调整——给公共财政带来新的压力——以及不断加剧的能源危机都是不熟悉的领域,据两名内部人士称,它们的全部后果还没有在以两年的新冠紧急情况为中心的决策者和顾问中形成。
根据彭博看到的一份前景展望草案,有关经济的观点将在周一初步形成,欧盟委员会发布的预测可能承认经济增长明显放缓。
本周,欧盟将采取措施应对能源危机。本月晚些时候,对各国财政政策的新判断预计将导致延长欧元区在疫情爆发时达成的暂停限制赤字的期限。
在欧盟委员会官员看到的潜在危险中,食品市场进一步动荡的可能性在各机构之间有所体现。官员们担心,俄罗斯总统普京(Vladimir Putin)可能会将农产品、化肥和能源出口武器化,给欧盟带来经济痛苦。
与此相关的是,即将到来的冬天可能比刚刚过去的相对温和的冬天更严重。这将推高天然气需求,同时俄罗斯也在施加压力,推动对替代能源的竞争,同时可能引发不满,尤其是在保加利亚等依赖能源进口的国家。
与此同时,官员们也意识到,目前乌克兰难民的流入总数已超过500万,这一数字使2015-2016年的难民危机相形见绌,这一危机尤其给邻国造成了压力。
“我们充分意识到了社会压力。”委员会负责机构间关系和远见的副主席Maros Sefcovic说,“由于高通胀、能源价格和巨大的难民潮,各国政府都忙得不可开交。所有这些都带来了更高的生活成本。”
在这种背景下,官员们认为,正在实施的多种经济政策应对措施难以校准。
一方面,为了对抗通胀,欧洲央行可能在7月份加息,今年晚些时候利率可能会升到零以上。这种紧缩政策可能会抑制经济增长,并可能进一步挤压负债家庭。
欧洲央行面临着一个“非常复杂的困境”,管理委员会成员、前欧盟经济事务专员Olli Rehn本月早些时候告诉记者。“我们正面临一个非常具有挑战性的经济环境。”
与此同时,在国家层面上,预算支持的水平是喜忧参半的。一些大流行时期的财政刺激措施正在发挥作用,各国政府正在提供各种支持,使家庭和企业免受能源冲击的影响。新的军费开支也是一个优先考虑的问题。
欧盟层面,官员们比以往更有资格提供帮助,因为他们有充足的资金,也不像以往危机时那样受到紧缩教条的约束。
但他们的2万亿欧元(2.1万亿美元)资金大部分已经投入到农民、基础设施项目、国家复苏计划以及越来越多的新优先事项,包括能源独立和联合国防项目。
欧盟委员会已赋予各国在俄罗斯入侵后向企业提供补贴的灵活性,并正在讨论如何将支出转向能源独立和其他关键领域。这可能包括对其恢复基金中剩余的2200亿欧元中的一部分进行重新规划。
定于本周出台的能源一揽子计划可能包括解决家庭成本上升和能源贫困问题的措施。
与此同时,欧盟委员会周一发布的一份展望草案显示,该委员会较为悲观的经济前景将显示,其对今年经济增长的预测将从4%大幅下调至2.7%。