英国首相:是时候直面严酷的财政现实,首次预算充满风险

2024/10/29 00:03来源:第三方供稿

FX168财经报社(欧洲)讯 周一(10月28日),英国首相基尔·斯塔默(Keir Starmer)在表示,修复经济将是一个漫长的过程,这为他政府本周的首次预算奠定了高风险的基础。

斯塔默希望选民能够接受他的观点,即提高税收和有限的公共支出增加是“修复基础”的必要条件,他认为过去14年保守党政府的执政对经济造成了破坏。然而,他的论调——事情会慢慢好转——在这个快速变化的政治环境中风险很大。

“是时候直面严酷的财政现实了,”斯塔默在伯明翰的演讲中告诉选民,政客们必须“停止用简单答案来侮辱你的智力。”

“如果你没有感觉好,我绝不会在这里告诉你要感到好,”他补充道。这是在预算发布前两天的讲话中说的。“变化必须被感受到。”

斯塔默的中左翼工党在7月4日当选,承诺结束保守党政府下的动荡和丑闻,推动英国经济增长,并恢复损坏的公共服务,尤其是国家资助的国民健康服务(NHS)。

然而,向健康、教育和其他服务注入资金的难度增加,因为经济疲软,公共债务上升,8月份的增长率仅为0.2%。斯塔默还表示,他上任后发现了保守党政府留下的220亿英镑(约合290亿美元)的公共财政“黑洞”。

保守党则表示,他们留下的经济虽然温和增长,但债务水平较低,赤字也低于许多其他七国集团富裕国家。

独立智库财政研究所负责人保罗·约翰逊(Paul Johnson)表示,预算缺口是实实在在的,但工党和保守党在选举期间对经济的描述都不够诚实。

“很明显,他们要么得削减开支,这也是前政府所说的计划,要么就得增加税收,”他在接受天空新闻采访时表示。“但当然,没有哪个党愿意这么说。这就是我们当时称之为沉默共谋的原因。”

这意味着预算中肯定会包括税收增加——尽管工党承诺不提高“工薪阶层”的税负,这一术语在媒体中已热议数周。

财政大臣瑞秋·里夫斯(Rachel Reeves)——英国首位女性财政大臣——预计会调整政府的债务规则,以便能够借入更多资金用于健康系统、学校、铁路和其他大型基础设施项目,并通过提高雇主税收来筹集资金,尽管员工税收不会增加。她还可能提高资本利得税,认为这并不构成工薪阶层的主要收入。

斯塔默表示,“税收增加将防止紧缩并重建公共服务,而借款将推动长期增长。”

“没有捷径可走,”他说。

斯塔默政府在当选后不久就提出了其严厉的经济措施。其首要举措之一是取消数百万退休人员的冬季供暖补贴,旨在表明其决心做出艰难决策,但引发了工党成员和部分公众的强烈反对。

此外,斯塔默接受了包括衣物、设计师眼镜和观看泰勒·斯威夫特(Taylor Swift)演出的门票等数千英镑(美元)价值的礼物,这一消息也显得不太妥当。在经历数天的负面新闻后,他同意偿还价值6000英镑(近8000美元)的赠品。

关于工党内部争斗和“斯威夫特门”(Swiftgate)的头条新闻在预算发布的漫长等待中层出不穷,这一预算发布距选举已近四个月,差距异常之大。

政府事务研究所(Institute for Government)高级研究员吉尔·拉特(Jill Rutter)表示,工党“发现适应政府有些困难”。“大家似乎都在等待,直到我们得到预算。”

斯塔默是一位以谨慎著称的政治家,而里夫斯则是一位曾任英格兰银行经济学家的官员,希望被视为国家财政的明智守护者。拉特表示,预算准备缓慢的部分原因是对前首相莉兹·特拉斯(Liz Truss)在2022年10月引发的经济动荡的记忆。特拉斯在担任首相仅49天后辞职,她提出的数十亿英镑减税计划震动了金融市场并打击了英镑的价值。

“每位财政大臣现在都被莉兹·特拉斯的幽灵所困扰,”拉特说,并指出里夫斯“显然不想走特拉斯的老路,草率行事。”

“问题是,她在周三能否做好一份足够让人满意的预算,让人们认为她的准备工作是值得的?”拉特补充道。“对政府来说,赌注相当高。”

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