FX168财经报社(香港)讯 日前,阿富汗政治局势突变,塔利班重掌阿富汗首都喀布尔。专家指出,塔利班在20年后迅速重新掌权,这让阿富汗的邻国们争相思考如何适应不断变化的地缘政治前景。
今年4月,拜登总统下令五角大楼在9月11日前从阿富汗撤军,结束了美国最长的战争。
随着美军逐渐撤出阿富汗,塔利班在战场上取得了快速进展,尽管他们在人数上落后于阿富汗军队。最近几周,该组织占领了主要城市和省会,周日进入首都喀布尔,并控制了总统府。
“随着阿富汗的邻国考虑如何适应新兴的塔利班政权,目前地缘政治正在发生很大变化,”Woodrow Wilson Center亚洲项目副主任Michael Kugelman告诉CNBC。
政治风险咨询公司欧亚集团(Eurasia Group)上周在一份报告中说,邻国对政治不稳定、可能出现的难民流入以及阿富汗再次成为恐怖活动避风港的前景感到担忧。
巴基斯坦
欧亚集团的分析人士称,巴基斯坦过去对塔利班有很大的影响力。它是少数几个在他们上次执政时承认该组织为合法政府的国家之一。
长期以来,巴基斯坦一直被指责在阿富汗秘密援助塔利班。巴基斯坦否认这一指控。
不过,分析人士说,伊斯兰堡的影响力多年来已经减弱,巴基斯坦可能会对边境上可能发生的暴力保持警惕。
有报道称,塔利班重返阿富汗可能会鼓励巴基斯坦境内的恐怖组织,包括巴基斯坦塔利班,这可能会影响该国的安全。
“更广泛地说,巴基斯坦将把塔利班的崛起视为其主要对手印度的重大挫折,因此是一个积极的结果,”欧亚集团分析师表示。
巴基斯坦外交部长Shah Mahmood Qureshi在推特上说,巴基斯坦正在努力从阿富汗撤离外交官和其他人员。他还呼吁国际社会“以建设性的方式继续参与阿富汗事务”。
印度
在过去20年里,印度与阿富汗平民政府保持着稳定的关系,向后者提供发展援助。Wilson Center的Kugelman说,权力的转移使新德里处于“战略上的艰难状态”。
“不仅因为传统上反印度的塔利班夺取了政权,印度的对手巴基斯坦现在也准备加深在阿富汗的足迹,”他说。
欧亚集团的分析人士指出,印度已经做出了与塔利班接触的努力,但实际上已经关闭了在阿富汗的大部分外交行动。
“印度尤其担心,因为塔利班上次掌权时,他们庇护了亲巴基斯坦的武装分子,”分析师说。新德里担心“胆大妄为的巴基斯坦将以此为契机打击印度,这样做会增加印巴发生更广泛冲突的可能性。”
印度外交部在一份声明中说,已经建议在阿富汗的印度公民立即返回印度。印度外交部周二还表示,驻喀布尔大使及其印度工作人员将迅速返回印度。
中国
在美国、英国和印度等国纷纷撤离阿富汗的外交官和公民之际,中国决定继续开放其驻喀布尔大使馆。但是,它建议中国公民呆在室内。
中国外交部发言人华春莹表示,中国希望权力顺利交接,并呼吁遏制犯罪和恐怖主义。上个月,中国外交部长王毅会见了塔利班高级领导人。
Kugelman说,为了中国在阿富汗的两个主要利益:为中国的基础设施项目提供一个安全的环境,以及孤立维吾尔族武装分子,中国在寻求塔利班合作方面将处于有利地位。
多年来,维吾尔族武装分子一直在阿富汗和巴基斯坦边境地区寻找避难所,据报道,中国试图与两国的地方党派谈判,以剥夺他们的避难所。
俄罗斯
和中国一样,俄罗斯也保持其驻喀布尔大使馆的开放,但据报道,它将调动一些人员。
据报道,俄罗斯外长拉夫罗夫周二说,俄罗斯不急于承认塔利班是阿富汗的合法当局,并呼吁成立一个包容性政府。
Observer Research Foundation战略研究项目负责人Harsh V Pant表示,中国和俄罗斯仍然有理由担心塔利班在阿富汗重新掌权。
“中国担心新疆可能发生的事情。俄罗斯担心中亚可能发生的事情,我们看到这些国家已经向塔利班提出建议,”他周一在CNBC的节目中说。
Pant说:“就如何再次刺激极端主义意识形态、激进意识形态而言,这将在整个地区产生反响。”
专家指出,俄罗斯当前的首要任务之一将是限制冲突外溢的风险,或有组织的极端组织沿阿富汗北部边境进入中亚国家的风险。
Wilson Center的Kugelman补充说,莫斯科最担心的是伊斯兰国,而不是塔利班。“它将希望确保塔利班关注ISIS构成的地区威胁。”
伊朗
欧亚集团认为,对于阿富汗局势,伊朗需要给予高度关注。
“伊朗的目标将是阻止难民和毒品的涌入,防止在阿富汗的哈扎拉人受到伤害,”分析人士说。
哈扎拉人主要是什叶派穆斯林,是逊尼派占多数的阿富汗的第三大民族。在过去,塔利班曾单独对他们进行迫害。
欧亚集团的分析人士说,伊朗“可能会在边境调动更多的武装部队,并为一些突发事件做好准备,所有这些都可能在短期内转移德黑兰对阿拉伯世界的注意力”。